粤开证券指出,最近两年,每次国常委提出降准要求后,央行基本都在两周以内做出了回复。这次有些不同。
1)市场预期此前一再落空。4月政治局会议提出降息、5月政府工作报告提出要降准降息工具,市场因此对货币宽松提起了很强的预期,但最后央行并没有及时做出回应,反而抬升了资金中枢;
2)此次国常委会议表述并没有以往那么急切。之前几次国常委提到降准的说法,是“及时运用”与“抓紧运用”普惠降准/定向降准工具,而617国常委的说法是“综合运用降准、再贷款等工具”;
3)从5月至今,央行表现出来的是明显的鹰派成色,无论是政府还是央行,似乎都把避免“浑水摸鱼”和打击“资金空转”作为短期政策的重心。
但客观来说,现在又确实是一个比较好的降准时点,万亿的特别国债发行在即,跨季时点到来。在这样的状况下,央行是否依然会在两周内回应国常委提出的“降准”要求,存在不确定性。但有一点可以确定的是,即使央行回应了,做了降准,资金利率也很难回归今年2-4月份的低位。因为之前过低的资金利率滋生了套利,让金融机构大量加杠杆,也让市场利率偏离政策利率太多,使OMO等价格工具失效。疫情过后经济恢复正常,央行也没有继续保持如此低利率的必要性。