谁将赢得未来人口红利:广东拥有全国近1/10小学生
时间:2020-06-17 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

小学生人数被认为是衡量未来人口红利的重要指标,在地区分布方面,河南省连续多年的全国小学在校生人数第一的座次易主,由广东省取而代之。2019年,广东省小学在校生人数达到约1033万,约占全国小学生人数的...

教育部网站6月15日发布的《2019年教育统计数据》显示,2019年我国各级各类学校在校生人数约2.82亿,比2018年增长约600万。

其中,我国小学在校生人数连续6年保持增长,2019年达到1.056亿,这是近10年连续第三年达到1亿以上。

但我国人口形势仍值得警惕。2019年,全国幼儿园入园儿童比上一年减少175万余人,延续减少态势,且降幅扩大。

小学生人数被认为是衡量未来人口红利的重要指标,在地区分布方面,河南省连续多年的全国小学在校生人数第一的座次易主,由广东省取而代之。2019年,广东省小学在校生人数达到约1033万,约占全国小学生人数的9.79%。

2019年广东省GDP突破10万亿。两个数据叠加解读,意味着广东省1033万小学生将获益于经济发展成果,享受更好的教育资源,也意味着广东未来的经济社会发展将得到更有力的人力资源支撑。

得人才者得未来,现在的小学生分布格局,多大程度上决定着今后的区域竞争力?

有喜有忧的教育数据

21世纪经济报道记者梳理发现,近20年来,我国小学生人数呈现V形走向。2000年-2010年,小学生人口总人数多但逐年递减,从2000年的1.3亿减少到2009年的1.0071亿,在2010年跌破1亿人。

此后,小学在校生人数继续下降,到2013年达到低值9360余万。

不过,2014年-2019年,我国小学生人数出现反弹,且保持平稳、持续增长,并在2017年达到1.0093亿,重回亿人级别。

从人力资源角度来看,过去多年小学生人数连续增长意义重大,这意味着10年后的适龄劳动力供给将有所保证。

不过,需要警惕的是,2019年全国小学招生人数仅比2018年增长17441人,而2018年比2017年则增长超过百万。尽管近年来小学招生人数变化波动较大,但增速下降如此之大仍可谓震荡。

另一个劳动力指标——职业院校数据也录得增长。2019年高职扩招100万,数据显示,全国高职院校招生人数实际增长104万。2019年中职招生人数也增长28.9万。

“在以往,家长和学生更希望上普通高中,这是出于长期对中国教育格局的认识,也就是他们更想考大学。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说。

国务院2019年1月印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。职业教育改革正在进行当中,目前已经出现了本科层次的职业院校,未来还将培养职业教育的硕士和博士。

储朝晖还对21世纪经济报道记者表示,“高职招生没有严格的年龄限制,我认为工作了一段时间的人,只要有需要,都可以接受职业教育。”

不过,我国人口和劳动力形势仍值得警惕。以2014年各地开始实施的“单独二孩”政策为例,首批“单独二孩”儿童于2017年进入幼儿园,在教育统计数据中,2017年的入园儿童人数的确扭转了此前的下降趋势,较2016年增加了15.87万,但到了2018年,全国入园儿童人数就减少了74万,刚刚公布的2019年数据显示,入园儿童人数再次暴减175万。

从入园数据来看,“单独二孩”政策对我国人口形势的提振作用极为有限。值得注意的是,近几年,各地还大力开展学前教育三年行动计划,入园率普遍得到提升。

“全面二孩”政策于2016年实行。据媒体6月16日报道,北京大学公共卫生学院研究员刘建孟和中国工程院院士、北京大学第三医院院长乔杰等人发表的论文称,“全面二孩”的出生高峰在2016年冬季到来,该政策实施半年后的18个月内,受该政策影响,估计额外多出生约540万人。

相应地,首批“全面二孩”儿童入园高峰将在2020年到来,届时的数据表现,将是对人口政策成果的又一次检验。

广东拥有全国约1/10小学生

广东是2019年教育统计数据中的亮点。

2019年,广东小学在校生人数一举超过河南,结束了长达多年的全国第二。广东小学在校生人数已达1033余万,占全国约9.79%。

广东省人口发展研究院院长董玉整认为,这与两个因素有关:首先,广东常住人口总量连续多年位居全国第一,庞大的人口基数自然带来了庞大的小学在校生人数;其次,广东常住人口中有大量非户籍人口,这意味着广东的流动人口规模较大。

“流动人口主要是劳动力人口,近年来,广东流动人口出现家庭化特征,即在政策扶持下,劳动力的家庭成员一同流入,这当中包括大量小学生。”董玉整说。

2015年-2018年,河南小学在校生人数始终位居全国第一,且呈增长态势,但位于中原大地的河南,人口流入不如广东,即使同样人口基数庞大,小学在校生人数增长仍然落于下风。

2015年-2019年,河南小学在校生人数年增长率分别为3.05%、1.71%、1.28%、1.8%,而广东的年增长率则达到了4.18%、4.06%、4.93%、4.56%。

也可以说,由于广东的经济发展动力强劲,经济结构转型步伐快,吸引了大量优秀人才和劳动力流入,进而带来了规模

本站郑重声明:所载数据、文章仅供参考,使用前请核实,风险自负。
© 2008 北京济安金信科技有限公司 北京合富永道财经文化传媒有限公司
京ICP备12044478号 版权所有 复制必究
本站由 北京济安金信科技有限公司 提供技术支持