探索云团式发展模式 北京酝酿服务业扩大开放升级
时间:2020-06-10 00:00:00来自:证券时报字号:T  T

作为全国首个也是目前唯一一个服务业扩大开放综合试点城市,北京再度发力酝酿服务业扩大开放升级。记者从业内获悉,北京将制定服务业扩大开放升级方案,聚焦重点领域、重点区域,探索“产业+区域+政策”的云团式发展模式。

据悉,目前,跨境电商进口医药产品、拓展免税品经营格局、延长研发测试车辆暂时进口期限、在全国率先开展跨省级医疗器械注册人制度试点、保税免税相衔接试点等一批先行先试做法也已在京落地,形成了49项突破性政策和制度创新安排,创新量占首轮试点三年期的七成,政策引领的服务业发展环境持续向好。

在试点带动下,北京服务业开放发展水平进一步提高,具体来看,包括三个方面。

一是服务业主导格局更加巩固。2019年北京服务业占GDP的比重达83.5%,比全国平均水平(53.9%)高29.6个百分点。

二是引进外资连续迈上新台阶。试点以来(2015-2019年),北京市累计利用外资818.8亿美元,占全国利用外资的12.5%,其中服务业累计利用外资762亿美元,服务业利用外资占比从试点前(2014年)的87.7%提升至2019年的95%,提升了7.3个百分点。

三是服务贸易快速增长。其中,2019年服务贸易进出口超过1.1万亿元,占全国服务贸易比重约20%,继续保持全国前列。

北京市商务局方面表示,目前还存在开放改革政策的突破性、普惠性不足,各领域开放力度还不均衡等问题。下一步,北京将制定服务业扩大开放升级方案,聚焦重点领域、重点区域,探索“产业+区域+政策”的云团式发展模式。并争取全市范围内构建1个自贸试验区、3个综保区、N个开放园区的开放型经济发展新格局。促进中关村国家自主创新示范区在开放中全面创新。

在服务业扩大开放升级过程中,民营企业的生存发展更需要重视。在优化营商环境方面,北京市在今年3月出台《北京市优化营商环境条例》,标志着北京市营商环境进入了崭新阶段。据悉,下一步将健全民营企业产权保护社会化服务体系,优化北京民营企业维权服务平台,完善诉调对接机制,平等保护民营企业的合法权益。并建立解决清理和防止拖欠账款长效机制,对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人依法严肃问责。

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