朱光耀:做好应对疫情过后世界秩序发生巨大变化的政策准备
时间:2020-06-08 00:00:00来自:新浪财经字号:T  T

“功成于韧——大变革时代的中国信念”2020新浪财经云端峰会于6月8日-10日举行。财政部前副部长朱光耀出席并以以“坚定不移地坚持多边主义原则,坚定站在世界的正确一边”为题发表演讲。

朱光耀表示,当前新冠肺炎病毒疫情的蔓延,已经导致了全球范围内一场自二战结束后未曾发生过的世界性危机的暴发,这是一场系统性的危机。

在其看来,这不仅仅体现在严重的全球公共卫生危机本身,而且它已经造成了一场对全球经济影响的深度和广度,远超2008年全球金融危机的一场世界性的经济危机。它还导致了对全球的和平与发展造成冲击的全球治理体系危机的暴发。

全球公共卫生危机、全球经济危机、全球治理危机三者相互影响、相互叠加,对世界的和平与发展造成了重大的冲击。

朱光耀强调,面对这场全球性危机,“我们要坚定信心,因为人类必将最终战胜新冠肺炎疫情,世界和平与发展的主题也决不会因为新冠肺炎疫情而改写。同时,我们要坚持底线思维,要做好应对在全球性新冠肺炎疫情危机过后世界的政治、经济秩序发生巨大变化的政策准备”。

以下为演讲实录:

朱光耀:我以“坚定不移地坚持多边主义原则,坚定站在世界的正确一边”做以下发言。

当前新冠肺炎病毒疫情的蔓延,已经导致了全球范围内一场自二战结束后未曾发生过的世界性危机的暴发,这是一场系统性的危机,因为它不仅仅体现在严重的全球公共卫生危机本身,而且它已经造成了一场对全球经济影响的深度和广度,远超2008年全球金融危机的一场世界性的经济危机。它还导致了对全球的和平与发展造成冲击的全球治理体系危机的暴发。

全球公共卫生危机、全球经济危机、全球治理危机三者相互影响、相互叠加,对世界的和平与发展造成了重大的冲击。

面对这场自“二战”结束以来未曾有过的全球性的系统危机,我们要坚定信心,因为人类必将最终战胜新冠肺炎疫情,世界和平与发展的主题也决不会因为新冠肺炎疫情而改写。同时,我们要坚持底线思维,要做好应对在全球性新冠肺炎疫情危机过后世界的政治、经济秩序发生巨大变化的政策准备。

就全球性的公共卫生危机而言,这是自1918年全球性大流感夺走5000万人生命的那场严重的全球公共卫生危机之后,又一场对人类的生命安全和身体健康造成重大摧残的全球性的公共卫生危机。

到目前为止,这场危机已经使世界600多万人口感染了新冠肺炎疫情,同时夺走了超过36万人的宝贵生命。它是一场严重的公共卫生危机,暴露出在应对全球公共卫生危机方面我们政策准备、全球政策协调方面存在的不足,亟需世界的合作。在应对新冠病毒疫情方面形成政策合力,来应对这个对人类造成重大挑战的新冠病毒的挑战。

就全球的经济危机而言,它确实是由于新冠病毒疫情的蔓延而导致的,它也是人类在“二战”以后,第一次经历如此严重的经济危机。因为疫情的蔓延,使得我们不得不实行隔离等相关政策,人们不得不居家隔离,远离工作场所,失业率急剧地上升,对世界的经济形成了空前的挑战。

2008年的全球金融危机曾经震撼世界,使得人们对经济和金融市场剧烈的震动感到极为震惊,当时对全球经济的影响是使全球经济在2009年下降了0.1%。但是2020年,在全球新冠肺炎病毒疫情的冲击之下,国际货币基金组织预测,2020年全球经济将下跌3%,这样就远远超过了2009年全球(经济)下降0.1%的幅度。

即使我们对3%的负增长感到极为的震惊,但是现在看,世界经济的下跌幅度要超过这个预期,因为在今年4月份国际货币基金组织做出全球经济增长下降3%的预测的前提是,在今年的6月底之前,新冠病毒疫情能够得到有效的控制,现在看这个目标远远没有达到。尽管目前疫情在欧洲有所平稳,在美国也达到了平台,但是在南美的巴西,在亚洲的印度,还在继续地增加患病的人数,死亡的人数也在增加。所以,6月底之前控制疫情看来这个目标是无法达到了。

根据国际货币基金组织的预测,它原来3%的负增长就会超出预期。世界银行已经宣布,他们的预测是2020年全球经济下跌5%。更值得我们重视的是,2021年的经济情况,国际货币基金组织原来预计,在经过一段时间的恢复,2021年全球经济的增长会达到5.8%,是一个比较快的速度的恢复。但是如果在2020年的6月份之前不能有效地控制住疫情,那么它的这种经济预测相对要下调3%,也就是说预测的是5.8%左右的增长,可能要下降到3%左右,也就是回到一个世界在疫情之前一个比较低的增速。更具有挑战的是,如果在今年冬季疫情的第二波卷土重来,那么2021年全球的经济增长将比原来的预期要下调8%,就是非常大的挑战了。预计的5.8%的增长要低于8个点,会出现2%左右的负增长,那么对世界是巨大的挑战。因为我们看到了,2020年全球经济会下降3%—5%左右。如果2021年继续负的增长,对全球的就业,对全球的扶贫事业,都是极为巨大的挑战,当然也会对全球的和平发展事业造成严重的阻碍。

尽管如此,我们看当前这一场经济危机还没有连锁暴发金融危机,还没有达到上个世纪20年代末全球大萧条的水平,关键有三个点的政策区别,但是也

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