南方财经全媒体智库研究员梳理了20国集团3-4月失业数据,以进一步透视疫情下的全球就业形势。
“一季度全球减少约1.35亿个工作岗位,二季度全球流失的工作岗位预计将达3.05亿个。”国际劳工组织(ILO)在最新报告中指出。
当地时间5月27日,国际劳工组织(ILO)发布第四版《新冠肺炎疫情与全球就业监测报告》。报告指出,2020年第一季度全球工作时间预计较2019年第四季度下降4.8%,相当于流失1.35亿个全职工作岗位。
3月起,随着海外疫情暴发,各国纷纷发布“封城令”旨在遏制疫情传播,但随之而来的经济停摆也让全球失业问题愈加严重。南方财经全媒体智库研究员以G20成员为对象,梳理了二十国集团3-4月失业数据,以进一步透视疫情下的全球就业形势。
据南方财经全媒体智库研究员不完全统计,截至发稿前,G20成员中共有16个国家及组织公布了3月失业率,8个国家公布4月失业率。其中,13个国家及组织3月失业率较2019年第四季度有所上升,3个国家4月失业率超两位数,分别是加拿大(13.0%)、印度(23.52%)及美国(14.7%)。
国际劳工组织预测,2020年第二季度全球工作时间将较2019年第四季度减少约10.7%,相当于流失3.05亿份全职工作岗位。
美国低收入劳动者失业率近40%当地时间5月8日,美国劳工统计局(BLS)公布的月度就业报告显示,受疫情影响,4月份美国流失2050万个工作岗位,失业率升至14.7%,是大萧条以来的最差水平。美联储(FederalReserve)5月14日公布的调查报告则指出,美国低收入劳动者受疫情影响更大,其失业率高达近40%。
自3月美国各州次第宣布“居家令”后,由经济停摆导致的失业问题已逐步显现。3月美国失业率为4.4%,较2019年第四季度上升0.867%。
为了缓解这一问题,美国总统特朗普于3月27日签署了价值2万亿美元的“CARES法案”(《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》),内容包括为小企业提供工资补助,并对失业保险进行临时调整,如提高失业救济金补贴额度及扩大可申领失业救济金的人群范围等。
但该项政策对缓解美国失业问题的效果似乎有限。美媒Vox报道指出,不同州存在的基础设施薄弱和资金不足问题使人们难以获得这些补贴。
当地时间5月24日,美国白宫高级经济顾问凯文·哈塞特在接受采访时表示,美国5月失业率或将达20%,6月还将进一步升高,在今年11月以前美国失业率仍可能保持两位数,且不可能在9月或10月前恢复到充分就业状态。
与美国相邻的加拿大近期失业率也急剧上涨。3月,加拿大失业率较2019年第四季度上升2.1个百分点至7.8%,4月失业率继续猛涨至13.0%,创历史新高。当地时间5月8日,加拿大统计局公布数据显示,加拿大4月失去了约200万个工作岗位,而截至5月5日,超过750万加拿大公民已申请联邦就业援助。
位于全球新冠疫情新“震中”南美洲的巴西受疫情影响更为严重,3月失业率已达12.2%,较2019年第四季度上升1.2个百分点。巴西经济部在当地时间5月21日表示,巴西5月前两周失业保险理赔人数为50.4313万人,相比去年同期激增了76.2%。截至5月中旬,今年巴西累计失业保险理赔总数也同比增长了9.6%,达到284万件。
印度经济监测中心(CMIE)数据显示,印度4月失业率从上月的8.74%飙升至23.52%,4月有约1.22亿印度人失业,其中9130万是小商人和劳工。而截至5月3日当周,印度失业率曾一度达到27.1%,是迄今为止的最高水平。截至5月17日当周,印度失业率略微回落至24%,但仍在高位。
日本连续两月出台百万亿日元刺激方案与印度相比,同处亚洲的韩国与日本就业情况则相对稳定。
韩国4月失业率经季节性调整后为3.8%,与3月持平,较2019年第四季度略微上升0.2个百分点。这并不意味着韩国就业形势向好发展。韩国统计局数据显示,4月韩国就业人数为2660万,比去年同期减少了47.6万,这是自1999年2月以来最严重的下降,当时就业人数缩水了65.8万。
日本3月失业率为2.5%,与2019年第四季度相比上升0.233个百分点,在G20成员中处于最低水平。但日本政府表示,受COVID-19疫情影响,3月失业率已为日本一年来的最高水平,就业机会则降至三年来的最低水平。日本内务和通信部数据显示,3月份日本完全失业人数同比增加2万至176万,持续2个月同比增加。
为缓解就业问题,日本厚生劳动省提高了中小型企业雇员的就业补贴率,以应对公司在不提供带薪休假的情况下停止运营的情况。目前日本中小企业雇员可领取100%工资补贴,每日最高工资上限为8,330日元(约78美元)。同时,大公司雇员也有资格获得其全职工资的75%作为补贴。
5月27日,彭博新闻社发布消息称,日本首相安倍晋三将把刺激措施规模翻倍,再出台117万亿日元(1.1万亿美元)刺激方案,以帮助陷入困境的企业融资并补贴企业租金。新刺激方案与4月份117万亿日元一揽子计划的总体规模相当,两份计划累计资金规模近234万亿日元。
值得注意的是,尽管日本政府不断出台利好政策向中小型公司发放大量就业补贴以使员工继续工作,但复杂的补贴申领程序和缓慢的发放速度已经伤害了正在努力维持生