过去一段时期，山西改革观念不够强，缺少走在前列的思想，一些好政策被束之高阁，多次发展机遇白白错失。近年来，山西主动对标先进，先行先试，全省上下树立起“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的总体思路和要求，改革进入“施工高峰期”，多项重大改革迈进全国“第一方阵”，经济转型呈现强劲态势。
能源革命方兴未艾
“围在脖子上的白毛巾越干净，说明我的工作干得越好。”在山西焦煤集团马兰矿地下400多米深的工作面，童守军是记者在煤矿井下见过的最干净的矿工，在他的脸上和衣服上根本看不到采煤的痕迹。
去年底，马兰矿建成了智能化采煤工作面。童守军的工作地点转移到了距离割煤机1公里外、干净明亮的井下集控中心。“这里存放着大量智能化电气设备，煤粉太多会影响设备运营。”
“七八个人一个班就可以干过去十几个人的活，而且劳动强度大大降低。”马兰矿综采二队队长卢闫满说，受疫情影响，85名矿工中，具备上岗条件的一度不到50人，在去年底建成智能化工作面之前，仅靠这些人手要想维持生产，简直难以想象。
过去，每割一刀煤，都需要采煤机司机现场操作，142根支架需要支架工手动操作，一根一根移动，23台控制设备需要专人在轨道上拉着走。卢闫满说，智能工作面有76个摄像头、9个云摄像头，每个支架上都安装了红外线传感器，大大延伸了矿工的视觉、听觉，矿工按动按钮就可以远程操控设备，现场只保留几个巡检工就行。
山西省能源局数据显示，截至2019年底，类似的智能化采煤工作面，山西已建成45个。不久前，阳煤集团新元公司在智能工作面的基础上，还建成了全国首个5G煤矿井下专网。
“网络上传速率800Mbps以上，传输时延小于20ms，可实现井上井下高清音视频通话、各种数据快速传输、设备远程智能控制等多种应用。”阳煤集团副总经理余北建说，利用5G低时延的特性，工作人员可以更放心地在地面远程操作井下设备，进一步把工人从危险的作业环境中解放出来。
煤炭行业积极拥抱绿色发展、智能发展的同时，山西持续淘汰煤炭落后产能。2016年至2019年，山西共关闭煤矿106座，退出产能11586万吨，已提前超额完成去产能任务。2020年山西计划再退出煤炭产能1500万吨，“十三五”期间退出产能将在1.3亿吨以上。
从过去的“煤老大”到能源革命排头兵，山西能源结构不断优化。国网山西省电力公司数据显示，截至4月底，山西电力装机容量已达9373万千瓦，其中风光新能源占比超过1/4。5月11日，山西风电出力首次超过千万千瓦，在当时山西电网用电占比达44.5%。
对能源科技创新的持续重视和投入，正在牵引山西能源产业迈向高质量。仅2019年一年间，就有全球首家煤基合成Ⅲ+基础油、首台R-GAS煤气化炉等新产品问世，全国首个制氢加氢一体站、首个井下5G基站、首个智能选矸机器人等新项目投入运行。
山西省发改委学术委员会副主任王宏英说，下一步，山西还将实施新能源全产业链行动计划，打造能源智能制造、生物基新材料、氢能源、碳纤维及石墨烯功能材料五个千亿级产业集群，牵引产业高质量转型发展。
承诺制改革夯实后劲
俗话说，种瓜得瓜，种豆得豆。今天的投资结构就是明天的产业结构。对于山西来讲，要扭转“一煤独大”的产业结构，必须从投资上下手。然而，办证跑断腿、审批磨破嘴，项目落地开工难，一直是企业反映的突出问题。国务院第四次大督查中对山西部分企业的走访调查显示，投资项目报建审批平均要经过17个环节、100份材料、117个工作日。
为找准病灶，山西相关部门调研发现，备案类企业投资项目开工前，法定的报建审批多达30项，涉及发改、住建、自然资源等10多个部门和若干中介机构。每个部门都有各自的办理平台和审批流程，投资项目从立项到开工，短则三五个月，长则一两年。
在认真反思和调研的基础上，2017年山西省政府提出了“变先批后建为先建后验，变事前审批为事中事后服务监管，变部门审批把关为企业信用约束”的改革思路，成立省级领导小组，成为全国首个企业投资项目承诺制改革试点省。
近三年来，山西在法律法规的框架内，对投资项目报建审批进行流程再造，原有的30项审批缩减为最多6项，其余改为政府统一服务和企业信用承诺事项。企业自行办理的审批事项压减80%，项目从立项到开工时间平均缩短一半以上。
政府的辛苦指数换来了企业的发展指数。“从立项到开工只用了20多天，比预期时间缩短近3个月；从开工到20万平方米标准化厂房封顶只用了6个月，为企业节省成本1亿多元。”山西北方功能食品产业园运营部副经理张瑜说，目前已有近40家龙头企业入驻园区，二期项目正在有序推进。
高效便捷的投资环境，不断刷新着外界对山西营商环境的印象。从签订投资协议到正式投产，山西立讯精密工业公司只用42天，抢先拿下苹果手机数据转换线的订单；山西智慧科技城项目从签约到开工只用37天，刷新金科集团在全国12个项目的纪录；从拿地到拿到《建筑工程施工许可承诺书》，晋中博通工业科技公司只用1个月……
统计显示，2017年和2018年，
