数字经济时代,粤港澳大湾区迎来前所未有的发展机遇。
3月5日,21世纪经济研究院与阿里研究院共同发布《2020粤港澳数字大湾区融合创新发展报告》,基于自身数据库以及官方数据,全面分析粤港澳大湾区11个城市的数字经济发展水平,开创性地进行定量分析。
近年来,以数字技术为代表的前沿科技飞速发展及应用,为粤港澳三地协调协同发展创造出便利条件,直接促进三地要素自由流动,尤其是生活领域,这种改变十分明显。如互联网支付技术在三地普及带来消费体验的无差别感,促进民生相通;数字化营销新模式激活了三地商业发展新空间;智慧交通使城市之间更紧密,人员流动、货物运输更高效。总的来看,粤港澳三地协同推进从民生到经济的多维度数字技术应用探索,正实质性加速大湾区融合发展。
报告指出,珠三角九市数字经济指数呈现出明显的“两核多梯次”分布体系。深圳在9个城市的数字经济指数排名中居首,与广州共同组成第一梯队,两个城市的数字经济发展总得分均超过了80分,得分超过50分的城市包括东莞、佛山和珠海三地。凭借在数字政务、数字民生领域的优异表现,珠海成功跻身珠三角数字经济发展的第二梯队。
报告建议,应当提升粤港澳大湾区的数字商业基础设施,助力扩大内需与消费升级;打造9+2融合发展的数字产业集群,塑造数字驱动雁阵模式;打造世界级的金融科技平台,提升跨境金融服务水平;加快智慧湾区建设,推动产业、城市、交通、物流的智能化;建设大数据公共服务云平台,推进互联网+政务创新。
数字经济越来越重要粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区,以及广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,总面积5.6万平方公里,2018年末总人口达7115.98万人,当前经济总量超过12万亿元人民币。
近年来,以数字经济为代表的新经济正在粤港澳三地占据越来越重要的地位。港澳方面,2018年香港服务业比重达到93.1%,其中贸易与物流占总GDP超过27.3%,金融业占比达到19.7%。博彩业在澳门整体经济中的比重由2013年的63.1%降至2018年的50.5%,2013年至2017年,澳门除博彩业之外的主要行业年产值增长了29.7%,其中金融业增长65%。在珠三角,2018年珠三角地区数字经济规模已超过4万亿元,占GDP比重达到44.3%,经济数字化程度在全国主要城市群中排名第一。
不仅是经济总量,科技创新被认为是湾区经济的核心竞争力。在这方面,作为全球四大湾区之一,粤港澳大湾区正在加快建设国际科技创新中心。粤港澳大湾区共约1800家上市公司。其中,高新技术企业占比达70%以上,新兴战略企业占比达50%。在发明专利数量方面,粤港澳大湾区为25.80万件,其他三大湾区总和为23.31万件。
报告认为,粤港澳大湾区内部差距较大,区域发展空间面临瓶颈制约,资源能源约束趋紧,生态环境压力日益增大,人口红利逐步减退。因此,在湾区内人流、物流、资金流等资源要素加速自由流动的条件下,必须借助数字化的创新手段,为粤港澳大湾区的体制机制创新与变革提供新的技术手段与治理理念,推动融合与创新。粤港澳三地需要进一步实现优势互补,推进开放发展、创新发展,从而有效增强各自在全国发展格局及全球产业链、价值链中的功能和地位。
金融互联互通科技是突破口《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确,粤港澳大湾区要探索协调协同发展新模式,深化珠三角九市与港澳全面务实合作,促进人员、物资、资金、信息便捷有序流动。
其中,金融领域的跨境互联互通,是粤港澳大湾区建设重要内容。
报告认为,湾区经济由传统形态走向服务经济、创新经济的转型升级过程,与之相适配的金融也需发展为包括风险投资、金融科技、金融商务、绿色金融在内的多元化业态,目标包括建设国际金融枢纽,具体涉及人民币跨境、跨境发行人民币债券、金融产品跨境交易、金融监管协调沟通机制等。
粤港澳大湾区建设领导小组会议推出16条惠港措施,多处涉及金融;国家已在香港和内地间实施“沪港通”“深港通”和“债券通”;证监会也明确将全面推开H股“全流通”改革。
企业推动的商业模式创新和技术创新,也在起到重要的推动作用。以移动支付和个人账户结算为例,目前支付宝香港钱包已有用户200万人,平均每3个香港人就有1个在使用,香港线下商家接入数超5万个。2019年7月开始,AlipayHK进一步获准全国通用。这意味着,数百万香港居民通过支付宝香港钱包已与内地移动电子支付体系实现无缝对接。
报告建议,应在粤港澳大湾区打造世界级的金融科技平台,提升跨境金融服务水平。相比于世界其他三大湾区,粤港澳三地的独特优势在于金融、科技和产业互补性更强。大湾区金融融合,科技将成为突破口,大力促进和发展区块链、云计算、大数据、人工智能技术,提升技术在反洗钱、普惠金融、风险控制、语音识别、供应链金融等领域的运用,并推动三地的跨境支付便利化的实现。这将有利于提升深港澳三地在金融科技领域的前沿技术开发和场景运用能力,着力打造国际一流的金融科技中心。
数字技术助推商业创