2019年8月宏观政策分析月报:“六稳”政策效果跟踪
时间:2019-08-22 00:00:00来自:字号:T  T

本期宏观经济政策月报将关注3个方面内容:

首先,回顾7月30日中央政治局会议精神的落实情况,目前看稳健货币政策、防风险和金融供给侧改革、发挥城市群功能、房地产调控等已有落实文件出台。

其次,从1-7月财政收支数据来看,财政政策继续扩张,但公共财政账户的扩张力度在递减,原因是减税降费效果仍在加速释放;而政府性基金账户的支出增速出现反弹,原因是6月以来土地出让收入明显修复,潜在的资金缺口有所缓解。

最后,本报告回顾了“六稳”政策的当前效果。

1.稳就业:8月19日国务院总理李克强在哈尔滨主持召开部分省份稳就业工作座谈会,部署了三方面稳就业措施:一是扩大有效需求,加大稳企稳岗力度,尤其是要支持劳动密集型企业和暂时困难的企业。二是发展现代服务业,壮大新动能,释放就业潜力。三是组织开展职业培训,扩大高职院校招生规模。

2.稳金融:7月货币政策稳健甚至略微偏紧,房地产调控偏紧,但金融市场表现稳定——以月末值衡量,7月沪深300指数、中债国债总指数均为正增长。

3.稳外贸:以人民币值衡量,1-7月出口增长6.7%;进口增长1.3%;以美元值衡量,1-7月出口增长0.6%,进口增长-1.4%。出口和进口增速相比去年都明显下降,但进口降速更快,因此贸易顺差趋于扩大。

4.稳外资:1-7月全国实际使用外资金额5331.4亿元人民币,同比增长7.3%(或788亿美元,同比增长3.6%)。以人民币衡量,2018年以来总体趋于改善;以美元衡量,增速低于去年同期,但高于2016与2017年。

5.稳投资:1-7月制造业投资增速累计增长3.3%,已连续3个月加速;房地产开发投资累计同比增长10.6%,连续3个月回落;基建投资(包含电力)累计同比增长2.9%,前值2.95%,增速仍处低位。

6.稳预期:虽然排在最末,但其重要性不可低估。8月2日中国共产党新闻网理论频道发表《做好稳预期工作助力高质量发展》一文,对“稳预期”解释得较为充分和深入,我们对此进行了摘要和分析。总体而言,稳预期最终体现为更理性、更长远的投资、消费、创新等行为。

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