宏观研究:关税再度上调 争端影响几何?
时间:2019-05-31 00:00:00来自:字号:T  T

5月10日,美国对来自中国的约2000亿美元进口商品的关税从10%上调至25%,我们的解读如下:

美国再加关税。5月10日中午中国商务部表示,美方已将2000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%。此外美国贸易代表莱特希泽5月10日发表声明称,将于下周一公布对额外约3000亿美元商品加征关税的事宜。

对进出口的影响。去年以来,美国多轮加税压低了我国对美出口,加税后美国对相应商品的进口均大幅负增。19年2月美国从中国进口的2000亿美元清单商品的同比增速已降至-25.7%。随着这部分商品的关税税率再升至25%,美国对其进口或继续下滑。而如果未来继续对剩下未加税的商品提升关税,则有可能同样引发美国对相应中国商品进口先抢跑、再负增的情形。美国加征高额关税,也导致我国外贸结构有所变化。一方面,美国的高关税抑制了对美出口,今年1-4月我国对美国的出口累计增速下滑约10%,而对欧盟和东盟的出口累计同比都增加8%左右。另一方面,中国自美国进口增速回落更快,今年1-4月我国自美进口累计增速下滑了30%。

对经济影响的测算。对外贸的拖累最终体现到经济增速上。我们估算已实施的对500亿美元商品加25%关税及2000亿美元商品加10%关税,或影响18年GDP增速近0.3个百分点,此次税率从10%提高到25%,对19年GDP的拖累或约0.22个百分点。如果未来关税措施进一步升级,假设对剩下的约3000亿美元商品加税25%,或再拖累经济增速0.54个百分点,合计拖累GDP增速约0.76个百分点。

加税商品与行业分布。美国此次将去年9月起加征10%关税的约2000亿美元中国商品的税率提高到25%,包括:动植物产品、纺织品、皮具箱包、机电产品、杂项等各类产品,其中占比较高的是电机电气(24.1%)、机械器具(19.2%)、家具(14.6%)、车辆及零件(5.7%)。这些商品中对美出口依赖度越高的,商品出口受到的影响也越大,如家具出口对美依赖度高达32.8%,帽类、木制品、精油及香膏等依赖度都超过25%,出口可能受到高关税较明显的抑制。如果某行业产品出口占其行业总收入的比重较低,那么其实对行业整体的影响也会比较有限,出口交货值占行业总收入的比重越高,则该行业受到的影响越大:如,计算机通信和其他电子设备行业超过50%,外需受阻带来的冲击最明显;文体娱乐用品、皮毛制品、家具出口交货值占比在25%左右,服装出口交货值占比超过20%,如果成本过快上升并维持较长时间,则可能面临其他产地的替代;铁路等其他运输设备、电气机械、仪器仪表等行业的出口交货值占比都在15%以上,但考虑再乘以这些行业对美出口的占比,整体影响或已不大。

如何看待争端?去年中美贸易争端之初,我国恰处在收缩影子银行融资的时期,两者叠加带来明显冲击。但去年二季度后,政策已转向更加积极,当前货币维持相对宽松、减税降费开始实施、支持民企的措施也陆续落地,有助于一定程度提振预期、缓解冲击。中美贸易问题具有长期性,因而根本的还应是着眼长期、做好自身。一方面,如果贸易摩擦长期持续,关税成本上升可能导致部分产业转移,我们应进一步改善供给要素,激发市场主体活力,重视研发投入,提高制造的附加价值和竞争实力;另一方面,我国拥有广大的国内市场,而当前的经济结构中,外需的占比和贡献已经减弱,未来更要依靠增加消费、鼓励创新、扩大开放和推进改革来激活内需。

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