美国东部时间7月29日，美国商务部公布的数据显示，美国二季度GDP按年率计算增长6.5%，低于市场预期。在GDP数据公布的前夕，美联储发布最新利率决议，宣布联邦基金利率保持不变，并维持当前的资产购买计划，符合市场预期。然而，美联储会后的利率决议声明与美联储主席鲍威尔在新闻发布会上的言论令市场感到迷茫。
安联首席经济顾问MohamedEl-Erian评论称，“我猜想许多人可能会同意，这是最令人困惑的美联储新闻发布会之一”。
不过，多位经济学家认为，在美国经济逐渐复苏的情况下，美联储距离缩表的时间越来越近，或将于今年秋天宣布缩表。
他们还认为，尽管面临Delta变异毒株令疫情反弹的风险，但不会影响美国经济复苏的前景，却会令美股承压。
经济复苏令美联储声明偏“鹰派”
美国东部时间7月28日，美联储宣布利率决议，维持联邦基金利率在0至0.25%不变，符合市场预期。此外，美联储重申将保持每月1200亿美元的资产购买计划。
美联储在会后的声明中表示，随着疫苗接种方面的进展和强有力的政策支持，经济活动和就业指标继续加强。受新冠病毒大流行影响最严重的部门已出现改善，但尚未完全恢复。
美联储在声明中指出，自去年12月以来，美国经济在充分就业和物价稳定两大目标取得了进展。“FOMC委员会将在今后的会议中继续评估进展。当前这些资产购买有助于促进市场平稳运行和宽松的金融环境，从而支持信贷流向家庭和企业。”
美国二季度GDP数据也验证了美国经济正在复苏。美国商务部公布的数据显示，美国二季度GDP按年率计算增长6.5%，不及预期的增长8.5%和前值的增长6.4%。虽然低于预期，但是美国商务部称美国经济强劲加速，这表明美国已经摆脱了新冠疫情的束缚。
中信证券研究所副所长明明对21世纪经济报道记者表示，美联储此次利率决议声明比较偏鹰派。“对于经济的表述总体乐观，在本次议息会议声明对经济预期的表述中，美联储表示，经济向着实现长期通胀目标和就业最大化目标‘取得了进展’。相比上次会议对于受疫情影响最严重行业的论述，由‘仍然疲弱，但有所改善’改为‘已显示出改善，但尚未完全恢复’。对于经济表述偏乐观，或体现出一定的鹰派意味。”
嘉盛集团全球研究主管MattWeller也对21世纪经济报道记者表示，与最近几个月不同，美联储的货币政策声明有一些值得注意的变化，比如删除了疫苗“减少COVID-19传播”的提法、将经济路径从“很大程度上取决于”改为“取决于”病毒的发展进程等。“总体而言，他们比一些交易员预期的更加强硬，即对经济的乐观程度更强。”
在议息会议结束之后，美联储在另一份声明中宣布，将建立两个常设回购协议(repo)工具——国内常设回购工具(SRF)和外国和国际货币当局的回购工具(FIMA)。美联储称，这两项工具将作为货币市场的后盾，支持货币政策的有效实施和市场的平稳运行。
明明向记者强调，“我们认为常设逆回购工具的建立实际是为缩表做出制度和工具的准备，为防止缩表后流动性出现的不确定性。”
除了缩表之外，市场一直在关注美联储对Delta变异毒株传播的看法。鲍威尔指出，Delta变异毒株令疫情反弹的威胁日益增加，但他认为这不会对经济造成重大影响。
他强调，“我们看到，在过去一年和今年的前几个月，新冠疫情接连出现，每一波疫情对经济的影响都较小。我们已经学会接受疫情”。
明明也认为，总体而言，当前Delta变异毒株对美国经济的影响并不显著。但是后续来看，Delta变异毒株是否会再次引发社交限制、居民就业意愿下降以及生产停滞将是其能否对美国经济产生显著影响的关键。不过，他强调，鉴于美国总体疫苗接种情况较好，Delta变异毒株虽然会对美国经济产生一定影响，但并不会改变美国经济持续复苏的趋势。
美联储或于年底开始缩表
不过，美联储主席鲍威尔在会后的发布会上表示，尽管对经济持乐观态度，但美联储还没有考虑加息。他说，“我们的做法是尽可能保持透明。我们还没有取得实质性的进一步进展。”
此外，鲍威尔坦承，美国通胀率显著上升，并将在未来几个月保持高位再缓和。通胀可能会比预期的更高、更持久。
鲍威尔还指出，“在实现最大就业目标方面，我们距离取得实质性进展还有一段距离。我希望看到一些强劲的就业数据。”
他强调，“我们认为，要实现这一目标，我们还有一些工作要做。”
7月29日，美国劳工部公布的数据也显示，美国就业市场尚未恢复。最新数据显示，截至7月24日当周，美国首次申请失业救济的人数为40万人，这一水平几乎是大流行前标准的两倍。
物价稳定和充分就业两大目标“进一步取得实质性进展”是美联储收紧政策之前设定的基准。收紧政策将意味着放缓并最终停止月度债券购买，并最终提高利率。
然而，美联储的声明与鲍威尔的观点略有不同，为什么出现“鹰鸽齐飞”的情况?明明向记者解释称，可以从两个方面看这一问题。第一，美联储决定缩减购债规模的前提是充分就业和价格稳定目标取得实质性进展，当前来看制约因素主要是就业
