在今年两会上，几乎每天都会出现教育行业的提案或者议案。围绕“中小学生减负”“学校老师职责”“课后延时服务”“教师工资税收”“课外培训机构”等行业问题展开讨论。其中，校外培训机构的监管问题更是成为了舆论的焦点话题。

“校外培训机构，尤其是在线教育培训机构烧钱营销，恶性竞争，不但对行业发展构成巨大风险，导致培训机构亏损严重，破产关门机构增多，同时也在贩卖焦虑，制造培训乱象，对于培训机构的恶性竞争必须说不。不少人指责校外教育培训机构给应试教育推波助澜，增加学生负担，也加剧家长的焦虑。”教育专家熊丙奇向《中国经营报》记者表示。

与此同时，在线机构也迎来强监管信号。据相关业内人士透露，上个月，北京市教委约谈部分在线教育机构，要求下架没有教师资格证的主讲老师。毋庸置疑，未来对于课外培训机构特别是K12赛道的监管会愈加收紧，在如此市场、政策环境下，课外培训机构的生存现状及挑战，以及未来资本对于K12培训的态度又将如何?

强监管来袭下的教培行业

由于疫情影响，很多情况下还是选择性监管，存在监管执行不严的状况，而两会的信号必然带来2021年培训机构的强监管年的信号。

事实上，对于校外培训机构的监管早在2019年就开始了，2019年7月15日，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。该意见明确，2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查;2020年12月底前基本建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系，基本形成政府科学监管、培训有序开展、学生自主选择的格局。去年11月，由教育部、国家市场监管总局、应急管理部三部门办公厅联合印发的《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，也提出了相关要求。

与此同时，各地方也相继出台了强监管政策，日前，温州市工行文成支行与文成教育主管部门“达成合作”，开展智慧教培监管云平台试点。温州市教育局有关处室负责人表示，为切实维护校外培训机构和消费者的合法权益，促进和引导校外培训行业发展，今年，根据浙江省教育厅和中国人民银行杭州中心支行联合发布的《关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见》，市教育局将重点推进该项工作。“教培监管业务”正是这项工作的具体落地之举。

“教育历来是民生重点，关于教育行业的讨论基本都会成为热议的焦点，这次校外培训机构成为热点，一方面反映公众对于教培机构关注度的上升，一方面也反映出行业的发展在逐渐走向规范化的趋势。”教育行业资深从业者王峰(化名)告诉记者。

根据Frost&Sullivan弗若斯特沙利文统计，我国K12在线教育总市场规模从2015年的3775亿元增至2019年的6191亿元，预计2024年我国K12校外辅导市场规模将进一步增至11731亿元，复合年增长率为13.6%。

“这一轮的政策信号相当强劲，其实相关政策早就有，就是执行力度不够，由于疫情影响，很多情况下还是选择性监管，存在监管执行不严的状况，而两会的信号必然带来2021年培训机构的强监管年的信号，尤其是针对K12领域。”多鲸资本合伙人葛文伟对记者强调说。他指出，监管强度是一方面，会加强对K12培训机构的投放以及营销监管，另一方面，对于其实质性的教师资格等问题会更加严查。

提到教师资格，不可谓不是各家教育机构最不愿意谈及的“问题”。今年2月5日，北京市教委就下发通知，要求在线教育机构核查在职教师信息，确保学科类教师具备教师资格。

记者就强监管以及教师资格等问题采访新东方、好未来等头部教培机构，这些机构一律表示不便接受采访。随后，记者在各大机构官网备案内容承诺公示查询到，目前几大机构的最新数据为：新东方在线备案教师为214名;猿辅导备案教师有334名;学而思网校备案教师401名;网易有道精品课备案教师470名;作业帮备案教师305名。

相关人士也向记者透露，强监管下这些机构也都在内部自我梳理，“确实此前主管部门没有要求得这么严格，但现在好未来内部能考证的都去考了。”上述业内人士对记者透露。

作业帮方面对记者表示，后疫情时代的在线教育，急需从粗放型增长转向高质量发展。通过加强规范，才可以引导行业走向更健康、更良性、更高阶的新发展阶段。“入职前，作业帮会对教师的资质、毕业院校等信息进行核查，保障师资队伍建设。所有在平台上展示的教师课程，讲师均具有教师资格证。”作业帮相关负责人回复记者说。

而业内人士向记者透露，2月15日之前，所有无教师资质人员的在售课程全部下架。据各机构公示的备案承诺书显示，截至2021年初，猿辅导和作业帮的授课教师人数分别减少42人、35人。

而网易有道方面回复记者时也强调，教师资格证目前是行业内很敏感的问题，“其实去年和前年就开始严管，但是由于疫情，教师资格考试延期，部分老师只有代号，网易有道在春节期间和两会前都做了整改，下架了没有资格证的老师课程，目前在售的授课老师都取得了教师资格证。”同时，网易有道方面也表示，未来，网易有道会对教师的培训更加增强。

上述业内人士指出，很多在线教育机