腾讯证券讯据国外媒体报道称,随着该公司接近于拿下美国国防部100亿美元的云计算大单,亚马逊今年第一季度在游说方面的开支打破了自己以往所创下的纪录,且在十多年来首次超过了Alphabet旗下子公司谷歌的游说开支。
近年来,亚马逊在华盛顿影响力迅速扩大,但在游说支出方面始终落后于谷歌。不过近期一份提交给国会的文件显示,这家零售巨头在2019年头三个月的游说支出为390万美元,高于去年同期的340万美元。
同时,随着谷歌游说支出从一年前的500万美元降至340万美元,亚马逊已经成为美国游说开支最高的科技公司。今年第一季度,Facebook的游说支出从330万美元增至340万美元。亚马逊在2018年第四季度的游说支出为370万美元,一度创下了单季度支出纪录。
Twitter的游说开支也创造了纪录,该公司第一季度开支为42亿美元,而去年同期仅为15万美元。
这些科技公司的游说支出是在民主党接管众议院后增多的,这也引发了华盛顿“K街”(KStreet)的重新洗牌。所谓的华盛顿“K街”位于美国国会山和白宫之间,由西向东,横贯华盛顿北部,是美国一条著名的“游说一条街”。它云集了大批智库、游说集团、公关公司、民间组织、国际总部,世界银行、国际货币基金组织也在此落户。如果美国纽约“华尔街”是国际金融中心的话,那么华盛顿的“K街”可谓是风云变幻的国际政治中心。
在这里,各大企业都试图向新领导层申诉,并在国会新议程上发表讲话,重点关注医疗保健和处方药价格、贸易协议、隐私以及唐纳德·特朗普总统的调查等问题。
云计算竞争
目前总计有四家科技巨头宣布参与了美国国防部云计算服务竞标,这一“赢家通吃”的竞标合同也让这几家企业都在今年头三月大幅增加了自己的游说支出。现在的最新情况是,亚马逊和微软成为竞标的最后两家公司,甲骨文和IBM已经淘汰出局。谷歌则在去年晚些时候决定不再参与竞标,并表示该项目可能与其企业价值观发生冲突。
在第一季度,甲骨文游说支出为130万美元,同比增长9%。该公司已经就该竞标展开了一场法庭大战,声称竞标过程存在利益冲突和存在有利于亚马逊的不公平要求。记录显示,微软在游说支出上花费了280万美元,同比一年前增长了21%。IBM的游说支出为200万美元,同比增幅超过35%。
2018年,亚马逊所游说的政府实体比其他任何科技公司都更多,并希望通过抛弃自己不喜欢的贸易团体、创建它喜欢的新贸易团体,并派遣高级管理人员去讨好反垄断执法者的方式来进一步巩固自己的影响力。
Facebook在华盛顿面临着相较于自己其他科技同行最频繁的批评,原因是该公司数次遭遇侵犯隐私指控,并被曝在2016年总统竞选期间允许俄罗斯特工利用Facebook平台。美国联邦贸易委员会很可能会因为剑桥分析公司的丑闻对该公司处以数十亿美元的罚款,这家与特朗普2016年总统竞选活动有关联的政治咨询公司曾非法获得了数千万Facebook用户的数据。
这一事件也引发了许多州总检察长展开了一系列调查。
此外,Facebook和其他科技巨头面临着来自两党议员越来越多的愤怒,其中包括来自2020年民主党潜在总统候选人的压力。今年三月,马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦(ElizabethWarren)呼吁分拆包括亚马逊、谷歌以及Facebook在内的科技公司,并对重大交易进行更严格审核,如亚马逊收购全食超市(WholeFoods)和Facebook收购Instagram等。
亚马逊和谷歌披露了自己在反垄断或竞争方面的游说活动,尽管这些文件并非要求详细说明这些公司在这些问题上的明确立场。
随着国会议员们继续努力起草一项国家在线隐私法案,对数字经济的大部分领域进行监管,亚马逊、Facebook和谷歌也在第一季度就隐私问题进行了游说。
分析认为,在经历了多年的数据丑闻、在欧洲实施严格的隐私新规以及企业担心各州法律各异难以遵守后,联邦隐私法获得通过的势头正在增强。
电信业游说现状
在以大型并购为主的电信行业,美国运营商Sprint第一季度游说支出飙升逾70%,增至140万美元。该公司透露,将对其与美国T-Mobile进行的265亿美元合并案展开游说。
这一并购案合并美国第三大和第四大电信运营商,但在华盛顿遇到了障碍,因为这引发了消费者和政策制定者对电信服务价格上涨和竞争减弱的担忧。今年2月,T-Mobile首席执行官约翰·莱格尔(JohnLegere)和Sprint执行董事长马塞洛·克劳尔(MarceloClaure)都亲自来到国会为这笔交易申辩。
上周,莱格尔会见了反垄断官员,希望消除人们对两家公司合并可能损害消费者利益的担忧。联邦通信委员会也一度暂停了对该交易的审查,以评估来自T-Mobile的最新消息。这一变化使许多观察家感到震惊,他们认为这是该合并可能失败的迹象。
AT&T在一场官司后于今年2月完成了对时代华纳的收购。根据该公司披露的数据显示,今年第一季度,公司的游说支出比2018年头三个月减少了37%以上,约为260万美元。
波音危机
因737Max8飞机的两起致命坠机事故而面临历史上最严重的危机之一的波音,第一季度在游说方面花费了330万美元,比一年前减少了近10%。
这两起致命空难促使美国国会议员、监管机构和联邦检察官仔细审查该公司与联邦航空管理局的“亲密关系”。特朗普本人也宣布,美国将加入其他国家的行列,停飞737Max8机型。
第一季度游说支出的下降在很大程度上掩盖了波音游说支出的长期趋势。该公司是美国第二大政府承包商,它过去十年在美国政治委员会上的游说支出几乎增加了两倍。
在商业游说团体中,美国商会(U.S.ChamberofCommerce)本季度游说支出为1650万美元,略高于去年同期的1540万美元。通常来说,美国商会都是游说总支出最高的组织。今年2月,有数十个商业团体试图以国家安全为由限制特朗普征收关税的权力,该集团就是其中之一。