从人口格局来看，我国正快速迈向超级老龄化社会。

按照国际上的通行标准，一般把65岁以上人口占总人口比例达到20%定位为超级老龄社会。

根据《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》，2022年，我国人口比上年末减少85万人，全年出生人口956万人，出生率为6.77‰;死亡人口1041万人，死亡率为7.37‰;自然增长率为-0.60‰。

从不同年龄段的人口比例来看，我国60岁以上人口2.8亿，占总人口比例19.8%;65以上人口接近2.1亿，占总人口比重14.9%。

而在2021年，我国65岁以上人口的比重为14.2%，第七次全国人口普查数据显示，2020年中国65岁及以上人口占比达13.5%。换句话来说，2020年至今，我国65岁以上老年人口每年增长的比例达到0.7个百分点。

这意味着我国将在未来不足10年的时间内，65岁以上人口占总人口比例有望达到20%，成为超级老龄化社会。

9月12日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，民政部部长唐登杰表示，要深入实施积极应对人口老龄化国家战略、大力发展养老事业、养老产业，努力提高广大老年人生活品质。

我国老龄化的程度正在不断加深，如何正确的认识我国老龄化社会?如何看待老龄化社会对高质量发展的影响?应对老龄化社会，我们应该采取哪些举措?

就上述问题，近日，。

汪伟表示，中国正处于深度老龄化向超级老龄化快速发展阶段，这对中国经济发展既是机遇，也是挑战，采取正确的举措，将会继续保持经济高质量发展。

快速迈向“超级老龄化”《21世纪》：积极应对人口老龄化是我国国策，你如何看待我国的人口老龄化问题?

汪伟：人口老龄化是一种年龄结构变动的趋势，主要是由生育率下降、预期寿命延长所引起的。同时，这也是一种全球性的趋势，是经济社会发展到一定阶段后的必然结果。

中国正处于深度老龄化向超级老龄化快速发展的阶段。按照国际通行的标准，65岁及以上老龄人口占总人口的比重达到7%，意味着一个国家进入浅度老龄化社会;达到14%，意味着进入深度老龄化社会;达到20%，意味着进入超级老龄化社会。

观察中国历年人口普查数据，在2000年，中国进入浅度老龄化社会，65岁及以上年龄人口占总人口数量的约7%。在2021年，中国已经进入到深度老龄社会，2021年65岁及以上年龄人口占总人口数量的约14.2%。预计到2030年之后，中国65岁及以上年龄人口将超过20%。

从速度上看，中国大约只用20年时间进入深度老龄化社会，预计只用10年左右的时间进入超级老龄化社会，该速度甚至超越此前人口老龄化进度最快的日本。此前，从深度老龄化到超级老龄化，日本用了11年。

《21世纪》：和世界其他国家相比，我国老龄化社会有什么特点?你认为有哪些特点需要重点关注?

汪伟：与世界其他国家不同的是，中国的人口老龄化具有进程快、时间短、老年人口数量多、区域发展不平衡、人口老龄化超前于经济发展水平，呈现“未富先老”等特征。

首先，从数量上看，中国具有全球最多的老年人口，2022年，中国60岁及以上人口2.8亿，占总人口的19.8%。根据联合国的预测，2050年，中国60岁及以上老年人口将超过4.8亿，占总人口的比重将高达34.6%。同时，由于中国人口老龄化具有累积效应，老年人口不仅数量较大，而且逐步表现出高龄化趋势。

一般认为，60—69岁是低龄老人，70—79岁是中龄老人，而80岁以上则为高龄老人。2021年，中国80岁以上的高龄老人数量为3780万，年均增长速度为5%，这个速度明显快于60-79岁低中龄老人的增长速度，预计到2050年80岁以上的高龄老人数量将达到1.2亿。

其次，人口老龄化存在空间上的不平衡。一方面是农村与城市之间人口老龄化程度的差异，农村在未来会面临更为严重的人口老龄化问题;另一方面是东中西部之间的差异。

具体来看，中国农村老龄化程度高于城镇。第七次人口普查资料显示，农村60岁及以上、65岁及以上老年人口占农村总人口的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇60岁及以上、65岁及以上老年人口占城镇总人口的比重分别高出7.99、6.61个百分点。

为什么会出现这个现象?主要原因是近年来大量农村的青年人离乡进城，在一定程度上缓解了城镇的人口老龄化，却加剧了农村的人口老龄化。

此外，中国东部经济发达地区的老龄化程度，普遍高于西部等经济落后相对地区的老龄化程度。但近二、三十年来，由于大量青年人口向东部地区流动，东部地区的老龄化趋缓，而中西部的老龄化程度越来越接近东部地区。

最后，虽然从国际经验上看，人口老龄化是经济发展到一定水平后的必然现象，但是我们国家的人口老龄化明显超前于经济发展水平。一般情况下，经济发展、出生率下降和人口老龄化三者大致是同步的，比如说日本在20世纪70年代进入到老龄化社会时，它的经济发展水平已经处于发达国家的水平。

然而，在中国人口转变并不是一个自然发展的过程。在2000年进入老龄化社会时，中国的人均国民生产总值不足1000美元，说明中国的人口老龄化明显超前于经济发展水平，在经济发展水平尚处于