7月24日的中央政治局会议指出“当前经济运行面临新的困难挑战”,同时表示“疫情防控平稳转段后,经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程”。
下半年,中国各项宏观指标将呈现何种走势?下一步中国宏观政策的核心应该是什么?海外经济体高通胀和经济局势的变化将给中国带来何种机遇和挑战?人民币汇率将呈现怎样的走势?针对这些问题,澎湃新闻近日专访了中银证券全球首席经济学家管涛。
经济增速将在三四季度环比企稳回升
澎湃新闻:中国上半年GDP增长5.5%,其中二季度增长6.3%,您如何评价上半年中国经济的表现?
管涛:中国经济上半年增长了5.5%,高于年初的增长预期目标,二季度的经济增速略低于市场预期,但总体上成绩是来之不易。
经济恢复保持了总体回升的态势,而且是在外需和房地产拖累的情况下实现的增长。和其他主要经济体同比下降的增速相比,我们还在持续回升,因此从全球来看也不算差。
7月24日的中央政治局会议明确表示,当前经济运行面临新的困难挑战,主要是国内需求不足,一些企业经营困难,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂严峻。这些都是下一步保持经济运行在合理区间时面临的困难和挑战,需要高度重视。
比方说,大家讨论的国内物价走势,中国不像一些市场人士所认为的,存在通货紧缩,但物价面临下行压力是客观现实。它背后的实质问题还是需求不足,特别是内需不足,所以下一步要在发展中去解决这方面的问题。
澎湃新闻:展望下半年中国经济的整体走势,您怎么看?5%左右的全年增长目标能实现吗?
管涛:实际上,中央政治局会议对今年的经济状况做了重要的判断,即疫情防控平稳转段后,经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。
中国有句俗话,“病来如山倒,病去如抽丝”。对于经济恢复,我们不能够认为它是一种线性的反弹,它肯定是有起伏的。
从环比看,去年四季度中国受到比较严重的疫情冲击,因此今年一季度或是年内的环比高点,二季度环比增速比一季度慢有其合理性。从同比看,去年二季度国内疫情多点散发,基数比较低,所以二季度同比应该是今年的高点。
我们预期,三、四季度的同比增速或较二季度会有所回落;但环比上,经济能够逐步地企稳回升。原因在于防疫转段后,供给和需求的恢复仍不平衡。
相对来讲,前期供给恢复可能快一点。后期随着就业改善,收入增加,消费场景进一步释放,需求恢复会追赶供给,供需会更加趋于平衡,利好国内经济平稳发展的积极因素会进一步积累。
7月底中央政治局会议对下半年的经济工作进行了部署,同时国务院常务会议也是根据政治局会议的精神抓落实,一系列存量和增量政策叠加发力,也为经济恢复提供了有力的支持。
所以可以看到二季度经济数据发布以后,国际货币基金组织在7月25日更新了世界经济展望,但没有像一些境外机构下调中国经济预期,而是维持了5.2%的预测值,并高于中国政府年初的预期目标。中银证券的预测增速是5.3%左右,也略高于政府年初确定的预期目标。
扩大内需将是下半年稳增长的胜负手
澎湃新闻:投资端,您如何看待下半年的投资走势?您认为哪方面会是稳投资的重要抓手?
管涛:最近政治局会议明确讲了,要积极扩大国内需求,特别是要发挥消费对经济增长的基础性作用。
同时,国家发改委出台了20条关于恢复和扩大消费的措施。很有意思的是,其中大量的政策也是扩投资的,因为该文件有个重要的原则,即坚持优化供给和扩大需求更好结合,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。这其中,实际上有很多的投资机会,来更好地满足最终消费需求,应该是下半年投资的重要抓手之一。
其中,一些跟消费相关的基础设施建设可能由政府做,但大量的应该由市场来做。政府提出规划,市场应该在里头寻找适合自己的机会。特别要通过终端需求带动有效供给,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。这方面应该有一些投资机会。
另外,中央政治局会议提出,适应中国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策。应该说,房地产供需两端的一些限制政策松绑,对房地产的恢复可能会起到重要的作用。加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设等,也为下半年稳投资提供了重要的抓手。
中长期看,要大力推动现代化产业体系建设,加快培育壮大战略新兴产业,这也是稳投资的重要抓手。
澎湃新闻:外贸方面,二季度出口增速延续放缓,您如何预计下半年中国的进出口走势?
管涛:中国出口从前些年的高增长变成负增长,落差比较大。但横向比较,不仅是中国出口增速放缓,韩国、越南等一些出口型的经济体都连续多月出口负增长,整个国际贸易的增速放缓。从一季度来看,中国出口市场份额稳中有升,不排除二季度仍然会保持这样的态势。
下半年,海外通胀还会维持在高位,主要央行货币的紧缩效应会进一步显现,而且国际金融市