时政要闻市场监管总局:加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境近日,市场监管总局党组召开(扩大)会议。会议强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,始终胸怀“国之大者”,更加主动地把市场监管事业放在贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略全局中思考谋划,更加自觉地把高质量发展要求贯彻到市场监管工作各领域全过程,更加坚定地落实“两个毫不动摇”,加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,着力完善高水平的公平竞争制度,为推动高质量发展和民营经济健康发展作出应有贡献。要深刻领会党中央关于机构改革的部署要求,统一思想、统一行动,不折不扣完成好有关机构改革任务,以扎实成效推动党的二十大和二中全会精神在市场监管领域落地落实。
地方行动四川:启动民营企业营商环境提升行动实现100个事项“秒批秒办”近日,四川省办公厅印发《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》(以下简称《工作要点》),加快推进政府职能转变,持续深化改革,优化营商环境,激发市场活力,提振市场信心,助力经济运行整体好转,为全省高质量发展提供有力支撑。
《工作要点》提出,要大力开展营商环境提升行动,持续深化营商环境对标创新行动,启动民营企业营商环境提升行动,对全国首批50项营商环境试点改革举措和四川省70项试点改革举措落地情况实施核查;强化对市场主体特别是民营企业和中小微企业的财税、金融等政策支持力度,落实减税降费优惠政策,新增发放创业担保贷款不少于60亿元,推广“制惠贷”“园保贷”“天府科创贷”,拓宽市场主体融资渠道;12月底前认定20家省级“创业孵化基地”,命名300个“天府微创园”,健全完善五级创业平台体系,扶持更多小微企业成长发展;完善招标投标交易担保制度,进一步降低招标投标交易成本,开展清理历史沉淀保证金专项行动,加快完善招标投标交易担保服务体系;开展公共资源交易数字化转型三年行动,12月底前完成省级公共资源交易一体化平台主体功能建设;开展拖欠中小企业账款行为集中治理,严厉打击虚报还款金额、将无分歧欠款做成有争议欠款、增设额外还款条件或以不签合同、不开发票、不验收、未完成审计等方式变相拖欠的行为。
《工作要点》提出,纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,据企业群众办事需求,12月底前实现100个事项“秒批秒办”、100个事项“一证一照办”、50个事项“零材料办”、50个事项“省内通办”;深化电子证照、电子印章、电子材料等应用,6月底前实现电子材料智能匹配办事申请材料;12月底前实现省内自建系统签发的高频电子证照共享互认和“免提交”,政府侧电子材料、电子证照等全面加盖电子印章。在投资、科技、交通运输等20个行业领域,出台重点示范工程建设方案或政策措施。12月底前建成全省统一的“电子证明超市”,梳理发布高频电子证明清单。
《工作要点》提出,全面实行行政许可清单化管理,严格按照行政许可事项“一单一图一表”实施审批,积极探索进一步减少申请材料、压缩办理时限的创新举措;强化分级协调、优化并联办理,落实好重要项目用地、规划、环境评价等方面审批改革举措;深化工程建设项目审批制度改革,加快推行“区域评估”“多规合一”“多测合一”。健全新型监管机制,推动出台四川省社会信用条例,开展企业公共信用综合评价;开展市场监管领域信用提升行动,助力市场主体转型发展;推进跨部门综合监管,依托“互联网+监管”系统构建跨部门联合监测预警模型,提高综合研判和协同处置能力,及早发现和处置各类风险隐患。
在协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革部分,《工作要点》提出,聚焦新生儿出生、员工录用、灵活就业、职工退休、就医、婚育等高频应用场景,推动一批“一件事一次办”事项、“免证办”事项实现“川渝通办”,有序推进高频电子证照互认共享和跨区域应用;在成都市、重庆市中心城区和万达开、遂潼、泸永江等毗邻地区以及高竹新区等地拓展“川渝通办”事项,持续深化政务服务“无差别受理、同标准办理、审批结果互认”,加快推进商贸流通、对外合作等领域电子证照跨区域互认共享;深化营业执照异地“办、发、领”服务体系建设,探索“川渝开放合作区”虚拟地址注册登记,对住所(经营场所)采用“川渝开放合作区+实际生产经营地址”的方式予以登记,助推企业在川渝两地一处设立、财税共享;推动信用体系协同发展,共同开发信用应用场景,实现守信激励和严重失信主体名单共享互认。
北京:研究全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案3月15日上午,北京市委常委会召开会议,研究《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》。
会议指出,优化营商环境是实现高质量发展、提升城市核心竞争力的必然要求。要全面贯彻落实党的二十大精神,按照市第十三次党代会部署要求,以市场化、法治化、国际化、便利化、一体化为目标,抓好实施方案落地,始终保持营商环境的首善之区地位。深化简政放权,继续巩固和扩大行政审批改革成果,进一步清除各种隐性壁垒,营造公平竞争的市场环境,更加充分激发经