国务院26个组成部门之一、成立于1998年的年轻部门——科技部，即将迎来新一轮大刀阔斧的改革。

3月10日上午，国务院机构改革方案获十四届全国人大一次会议表决通过。这意味着，此次国务院机构改革中最重要的一项改革——科技部重组，也随之启动。

3月7日，在十四届全国人大一次会议第二次全体会议上，受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案(以下简称“改革方案”)的说明。根据改革方案，将组建“中央科技委员会”，中央科技委员会办事机构职责由重组后的科技部整体承担。

肖捷表示，科技创新在我国现代化建设全局中居于核心地位。面对国际科技竞争和外部遏制打压的严峻形势，必须进一步理顺科技领导和管理体制，更好地统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，加快实现高水平科技自立自强。

党的十八大以来，党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。随着我国步入实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段，科技部的职能转变变得愈加重要。

根据改革方案，重组后的科技部将更加聚焦顶层设计和宏观统筹等职能，部分与产业科技发展相关的职能将被剥离。此外，科技部将不再参与具体科研项目评审和管理，备受关注的财政科技经费分配使用机制改革，也将朝着提升科技投入效能的目标推进。

受访人士认为，中央科技委员会的组建，彰显了党中央对科技创新工作的高度重视。科技部的重组改革，把基础研究能力、原始创新能力的提升摆在了更加突出的位置，通过强化战略谋划和总体布局等职能，有助于集中力量办大事，在关键核心技术攻坚上取得新突破。

加强党中央集中统一领导

根据改革方案，重组后的科技部，将加强科技部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能，强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，保留国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国家技术转移体系建设、科技成果转移转化和产学研结合、区域科技创新体系建设、科技监督评价体系建设、科研诚信建设、国际科技合作、科技人才队伍建设、国家科技评奖等相关职责，仍作为国务院组成部门。

更为重要的是，此次改革，把加强党中央对科技工作的集中统一领导摆在了首要位置，建立权威的决策指挥体系，即组建中央科技委员会，而重组后的科技部，则整体承担中央科技委员会办事机构职责。

二者之间是什么关系?中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯在接受《中国经营报》记者采访时表示，“科技部是国务院的组成部门，而中央科技委员会是更高层的议事协调机构，负责制定国家重大科技战略目标、方向，由科技部具体落实。”

在汪玉凯看来，中央科技委员会的组建，彰显了党中央对科技创新工作的高度关注。未来我国要实现经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，实现高水平科技自立自强，必须要依靠科技创新、创新驱动发展战略来驱动。

对科技界来说，改革为我国科技事业的发展带来了利好，令科研人员欢欣鼓舞。

全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学党委书记、湘江实验室主任陈晓红向记者表示，党的二十大对完善科技创新体系作出了全面系统的部署，此次重组科技部，理顺相关体制和职能，是科技创新体系改革中的重要一招，体现了党和国家对科技创新的高度重视。

在陈晓红看来，伴随着我国步入实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段，必然要求科技工作在重塑发展新优势中当好“开路先锋”，在构建新发展格局中做好“助推引擎”，在中国式现代化建设中发挥“关键作用”。

“以改革激发活力、增强动力的行动将不止于此。我相信党中央还会陆续打出系列‘组合拳’，构建出具有中国特色的国家创新体系。”陈晓红说。

在全国政协委员、北京同仁医院眼科中心主任、首都医科大学眼科学院院长王宁利看来，此次科技部的职能改革，将大幅提升科技部作为国务院组成部门的战略地位，也为我国加快建设科技强国、加快实现高水平自立自强带来宝贵的发展机遇。

“这次改革部署，是中央经过深思熟虑、高瞻远瞩、立足于中国式现代化发展的一次改革。”王宁利还告诉记者，全国两会期间，代表委员们对科技部重组改革热烈拥护，但是也表达了对顶层设计能否百分百落地的担忧，很期待后续执行层面的政策能尽快出台落地。

理顺职能：集中与归口

作为中央科技委员会的办事机构，未来，重组后的科技部的职能也将迎来重大转变，落实国家科技创新战略的顶层设计、推动健全新型举国体制、强化科技工作宏观管理等职责将更为突出。

汪玉凯表示，科技部的改革关系到我国科技强国的建设。当前我们面对国际科技竞争和外部遏制打压的严峻形势，一些关键领域的“卡脖子”技术也卡住了我们。因此，现在国家科技创新战略如果没有科技领域关键核心技术的突破，那么这一战略是很难实施的。

因此，在此背景下，此次改革可以说是对科技部“动大手术”。

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