《金硕良言》在面对香港自回归以来最严重的人才流失潮,行政长官李家超在上月发表其任内的第一份《施政报告》大刀阔斧地提出大量「抢企业、抢人才」的政策措施,当中包括:设立「招商引资办公室」、「人才服务窗口」、「高端人才通行证计划」,与及,放宽及优化「一般就业政策」、「输入内地人才计划」、「优秀人才入境计划」等,无异是切中时弊。
然而,笔者所代表的会计界,过去多年一直饱受人手严重不足的困扰,再加上,近期香港人才大量流失,令人才短缺的问题雪上加霜。在会计业界面临水深火热的情况下,现阶段却未能直接受惠于《施政报告》的「抢人才」措施,实在令人有点失望。
《施政报告》中提出放宽「一般就业政策」和「输入内地人才计划」的申请限制,只要雇主申请引入的境外人才属于「人才清单」上的十三个香港人才短缺行业,可以无须证明本地招聘困难,直接提出申请。
在现时「人才清单」的十三个行业中的资产管理、资产管理合规,与及环境、社会及管治(ESG),本身均与会计业有密切的关系,甚至可以算是由会计或法律专业人士演化出来,但现时的「人才清单」中并没有包含会计业。
会计业作为现代金融及工商业的最重要基础专业服务业,身兼现代商业及金融行业的记录、核实及监管者,除了市民大众心目中认为的财务审核之外,会计业及会计人才更涉及公司管理、公司秘书、财务分析、财务风险管理等多个商业、金融范畴,不少政商界的领袖人物均是会计行业出身。一旦,香港的会计人才不足,将对香港金融及工商业的根基造成损害。
面对有关情况,笔者在刚刚周一的立法会经济发展事务委员会上,询问商务及经济发展局局长丘应桦,会否在明年第一季检讨「人才清单」时,在「人才清单」中加入会计业,藉此纾缓行业人手短缺。然而,丘局长只表示,有关检讨「人才清单」的工作由劳工及福利局(简称:劳福局)负责,对笔者的要求不致可否。
笔者当然明白,目前特区政府输入境外人才的「人才清单」由劳福局所制订;不过,在现时全球各地均争取抢夺人才,与及香港陷入人才荒的局面之下,单靠劳福局负责制订「人才清单」,一方面,未必能够全面理解全港不同行业人才短缺的实际情况,另一方面,劳福局亦可能会倾向保护本地劳工的权益,对增加新的行业加入「人才清单」时或会倾向较为保守。
因此,笔者认为政府检讨「人才清单」时,应该要由多个部门通力合作,作出全盘考虑,不能将责任全交予劳福局;商务及经济发展局以及财经事务及库务局应该积极地参与其中,并且广泛听取各个工商专业界别的意见及诉求,从而使明年第一季公布的新「人才清单」时,能够新增包括会计业在内,各个现时人手严重短缺,与及香港未来发展所需的行业。为香港汇聚更多的人才,增加香港的发展动能。