我国发展可持续投资，有利于落实新发展理念要求，具有巨大的现实意义。近年来，我国可持续投资加快发展，政策体系不断完善，可持续投资产品服务日渐丰富，第三方服务机构壮大。未来，我国还需要强化可持续投资的生态体系建设，助力我国低碳绿色循环发展。

一、我国发展可持续投资的现实意义

可持续投资主要是指在投资管理中纳入环境(environment)、社会(sociaty)和治理(governance)等非财务因素的投资方法，一般涵盖了ESG投资、社会责任投资和影响力投资。可持续投资起源于道德投资，联合国发布可持续发展目标后，得到社会广泛认可，而新冠疫情及全球净零碳排放行动的推进，可持续投资进入加速发展阶段。截至2020年末，全球可持续投资规模达到35.3万亿美元，美国和欧洲处于领先地位，我国起步相对较晚，但是发展速度。我国正处于经济结构调整的关键时期，发展可持续投资意义重大。

一是落实新发展理念的重要举措。我国经济社会已进入新发展阶段，由粗放发展向高质量发展、由高速增长向中高速增长转变，在此过程中要落实新发展理念。习近平总书记指出，构建新发展格局，要坚持创新、协调、绿色、开放和共享的新发展理念，创新是引领发展的第一动发展协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。可持续投资的核心理念是注重长期投资收益和短期投资收益相结合，以此促进社会更加美好，是提高发展质量的重要抓手。

二是实现碳达峰碳中和的必要保障。全球温室气体浓度在2020年达到新高，引发了气温上升，2015—2021年是全球有记录以来最热的7年。为了应对全球气温上升，2015年，第21届联合国气候大会通过了《巴黎协定》，要努力将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内。近年来，全球各国逐渐增强温室气温排放控制力度，2020年，我国宣布在2030年前实现碳达峰，努力争取在2060年前实现碳中和。实现碳达峰和碳中和需要投入大量资金，可持续投资中环境因素包括气候因素，气候投融资已经成为可持续投资的重要组成部分。发展可持续投资，有利于强化全社会关注气候变化的意识，形成更大规模的适应和减缓气候变化投融资。

三是推动金融行业供给侧改革的关键措施。2018年4月，央行等监管部门联合发布资管新规，统一资管行业监管标准和要求，禁止通道业务和资金池业务，限制非标投资，推动净值化管理和打破刚兑，引导资管行业提高发展质量。实际上，我国金融业正处于供给侧改革，以进一步适应宏观经济结构调整。金融行业回归本源，服务实体经济，重点在于落实国家新发展理念，助力碳达峰碳中和落地，形成高质量发展新格局;满足居民对于参与社会可持续发展的需求，实现在获取投资收益的同时，形成推动社会进步的影响力。

四是金融机构转型发展的重要突破口。我国金融机构正在进行转型发展，诸如银行理财子公司、信托公司等机构都在塑造新发展模式，而可持续投资是当前世界乃至国内日渐兴起的投资模式，与我国新发展理念相契合，也能够满足居民美好生活需求。金融机构可以充分立足可持续投资战略，创新产品服务，寻找新的发展突破口，提高专业水平，走差异化、特色化发展道路。

二、我国可持续投资政策分析

可持续投资的发展离不开国家政策的推动，我国相关政策体系日渐完善，具体看，主要包括顶层设计政策和信息披露政策两方面。

(一)顶层设计政策

我国日益重视可持续发展，落实新发展理念，在国家发展规划等政策层面都会注重做好可持续投资工作安排。

2012年，原银监会发布了《绿色信贷指引》，促进银行业金融机构发展绿色信贷，规范内部管理操作。2016年8月，中国人民银行等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，构建了全面的绿色金融政策体系，全力加强绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具的发展，支持我国绿色低碳转型发展。2020年，生态环境部等五部门印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，聚焦气候变化，提升气候投融资便利化，推动能源结构、产业结构和生产生活方式转变，有效控制温室气体排放。2021年，中共中央国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，明确了我国实现碳达峰碳中和的绿色低碳循环发展目标、路径和组织实施等政策安排，特别提出要有序推进绿色低碳金融产品和服务开发。

除了中央和各部委制定的可持续投资发展政策，四川、上海以及重庆等省市都已制定了“十四五”时期的绿色金融发展规划，结合中央要求和本地实际情况，加强具有本地特色的绿色金融体系建设。

总体来看，我基本已经形成了自上而下的绿色金融发展政策体系，通过开发各种金融工具动员社会力量支持绿色低碳产业发展，而且随着我国碳达峰碳中和政策的推进，将进一步完善气候投融资政策体系，有效应对气候变化挑战。

(二)信息披露政策

信息披露是可持续投资的重要前提，我