中美博弈新招纷呈
时间:2022-09-23 00:00:00来自:经济通字号:T  T

《雷鸣天下》这两个月发生的一连串事件,对我们了解未来10至20年中美博弈的策略有很大的帮助。

第一件事是8月2日佩洛西窜访台湾。我以前已经说过,她的访台,不见得符合白宫的战略。美国政府经过多次评估后,已判断一旦台海出现战争,就算有美国参战,台湾也会守不住。所以对美国而言,上策是卖些军火给台湾,美军最好不要真正卷入,若是协防,做些训练工作,随时离开不要伤亡便是。美国要打的是持久战,利用一切办法拖中国发展的后腿,所以要把中国塑造为打第一枪的挑衅者,以利说服西方国家一起制裁中国。若只得美国制裁,效力有限。

但佩洛西的访台,本身便是先挑衅,中国就算有激烈的行动,也只能被视作对美国挑衅的回应,白宫不想中国有此机会,所以不见得认可佩洛西卤莽的行为。可是,毕竟事情还是发生了,这几乎即时被中国抓住机会,让她演习计划了多时的海空包围台湾行动。这个演习便是第2件事,它震惊了美国,她的军事将领,可轻易从中国发射的导弹的落点、速度等计算出它们的精准度与打击范围,中国是故意示警的。从包围的势态看来,将来实现收回台湾时,中国的策略应大致上是用「北平模式」,包围禁运逼降,以减少台湾人民的伤亡,避免制造仇恨,但美国也许希望双方打得愈激烈愈好,最好还有巷战,只是台湾人民战意不高,美国算盘未必打得响。

*美自残本土芯片创新发展*

第3件事是拜登在8月9日签署了《芯片法案》。此法案动用了527亿美元去鼓励芯片商撤回美国生产。这是典型的工业政策,亦有遏制中国芯片发展的图谋在内。美国芯片商在国外生产,原因是美国本土成本太高,并无比较优势。但美国政府靠派钱能否补偿到她过高的生产成本?我不表乐观。更可能出现的情况是,一些效率不高的芯片商见到政府派钱,会千方百计跑来分钱,这527亿中,冤枉钱一定不少。本来美国芯片生产的模式是美国本土用大量资金搞高端设计,然后要台积电等外国公司代工,所产的高端或尖端芯片可自用,可卖给外国。若美国再实施对中国的芯片禁运,《芯片法案》便可谓病急乱投药。根据美国「半导体工业协会事实簿」(SIAFactbook2022)的数据,总部在美国的半导体公司,2021年在中国的市场份额是960亿美元。假如中国市场没有了,美国便要少近960亿的收入。这一年美国用在芯片的研究开支是502亿美元,若收入少了这么多,研究开支必须大幅减少,这便会使芯片的创新发展停滞起来,更易被中国追上。

此种工业政策与禁止输出芯片到另一国家的政策,长远对美国不利,但短线或可起到一点政治作用,况且用总额527亿的一次性补贴,哪能抵得上每年最高可损失960亿的市场?美国政府真的是失了方寸。

第4件事是9月14日美国参议院外交事务委员会通过了《2022年台湾政策法案》,但尚要通过参众两院及总统签署才能立法。此法案把台湾视为与非北约盟友拥有同等地位,绿灯一开,美可对台售卖更多军火。若中国攻台,美国也可制裁中国的金融机构及包括习近平在内的相关中国官员。美国实质上是把「一个中国」原则掏空了。

*上合成员国占欧亚面积65%*

中国对美国此招的反应相对低调,我相信她看通了这法案内容实则上是虚的,只是意图刺激中国。美国若要卖军火给台湾,有没有这法案都可这样做。制裁习近平及相关官员?若台海打将起来,中美成为敌国,这些制裁岂不变为笑话?中国愈低调,愈反映她对台已订定了战略,不会被美国刺激到。

第5件事是习近平外访,到中亚开「上海合作组织」会议。一看吓一跳,「上合组织」共有9个成员国、3个观察国和9个对话夥伴。这9个成员国包括了中、俄、印度、伊朗等充满战略意味的大国,9个国家总面积占了欧亚大陆总面积的65%,若把其他希望也能加入的国家(如土耳其、沙特阿拉伯等)都算在内,面积更达欧亚面积的76%,这些国家包含了中国这世界第一的工业大国,及天然资源丰富、核武众多的俄罗斯,又包括中东的产油大国,连北约成员土耳其也可能加入。网上流传一张习近平、普京与穆迪3人将手放在一起微笑的照片,又有一张众多总统共聚一堂谈笑风生的照片。

美国一直想世界视中俄为敌,看来只在占世界人口12%的美西世界有点效果,在别的地方十分失败。我们也可看到,中国走的是下围棋式的长远部署,一早便低调地布了此局,在这些国家中,经济内循环已可活得不错,不怕对抗美国。

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