中西部居民收入十年翻番!发改委谈区域协调发展,大湾区建设、海南贸易港、东北振兴都有介绍
时间:2022-09-21 00:00:00来自:券商中国字号:T  T

9月20日,国家发改委召开区域协调发展专题发布会,介绍横琴、前海改革开放相关情况,以及最近十年区域协调发展的历史成就。

区域相对差距持续缩小,中西部居民可支配收入十年翻一番

过去十年,我国区域发展相对差距持续缩小,发改委地区司司长肖渭明指出:“东部与中西部人均地区生产总值比分别从2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68,东西差距持续缩小,区域发展的协调性逐步增强。”

2021年,中部和西部地区生产总值分别达到25万亿元、24万亿元,与2012年相比增加13.5万亿元、13.3万亿元,占全国的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%;同时,中西部地区经济增速连续多年高于东部地区。

除了经济实力稳步提升外,推进海南全面深化改革开放领导小组办公室综合组副组长黄微波回答证券时报记者提问时还表示,过去十年,中西部地区在基础设施、生态环境、特色优势产业、人民生活水平等各方面均有显著的发展。

数据显示,截至2021年底,中西部地区铁路里程突破9万公里,2012年以来新增铁路里程占全国比重接近70%;公路里程超过350万公里,2012年以来新增公路里程占全国比重接近80%。

“中部地区大通道大枢纽、西部地区‘五横四纵四出境’综合运输通道建设加快推进,区域基础设施通达度、畅通性和均等化水平大幅提升。”黄微波说。

中西部在过去十年持续推进各项重点生态工程,国家生态安全屏障得到进一步巩固;同时,传统产业加快升级转型,清洁能源、数字经济等新经济得到蓬勃发展。

此外,人民生活水平得到显著提高——2021年,西部地区、中部地区居民人均可支配收入分别超过2.7万元、2.9万元,较十年前翻了一番;常住人口城镇化率分别超过57%、59%,与全国水平差距进一步缩小,城乡区域发展协调性进一步提升。

不过,黄微波也指出,中西部地区发展仍存在不平衡不充分、整体发展水平不高等问题,因此,要继续推动中西部地区发挥比较优势,构建现代产业体系;强化支撑带动,加快重大工程项目建设;紧扣关键环节,以更大力度持续推进深化改革、扩大开放;加强统筹协调,推动重点区域协同融合发展;加大支持力度,补齐民生领域短板弱项。

横琴、前海方案一周年,大湾区建设站上新起点

肖渭明指出,过去十年,京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区作为动力源地区的引擎作用在不断增强。2021年,这三个地区的生产总值分别达9.6万亿元、27.6万亿元、10.1万亿元,总量超过了全国的40%,发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。

从粤港澳大湾区来看,肖渭明指出,在重大合作平台的引领带动下,实施五年的大湾区建设也站在了新的更高起点上。

具体表现上,国际科创中心建设稳步推进,如以广深港、广珠澳科创走廊和河套、横琴创新极点为主体的“两廊两点”架构体系不断完善,深圳光明科学城、东莞松山湖科学城加快建设,东莞散裂中子源等建成运营。

市场一体化水平有明显提升,不仅基础设施互联互通提质提速,粤港澳职业资格认可范围也在不断拓展,“湾区通”工程深入推进,“跨境理财通”等试点运行良好。

此外,港澳居民在内地生活发展更加便利。如定向招录港澳籍公务员政策落地;港澳居民在内地参加社会保险更加便利,目前在广东参保人数已超过28万人次。

去年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》先后公布,全面部署横琴和前海改革开放,肖渭明指出,一年来,横琴、前海开发建设取得积极进展,方案明确的重点任务正在有序落实。

“一年来,横琴新增澳资企业700多家,总数现在超过5000家。”肖渭明表示,目前横琴已有一批重点项目集中签约落户,创新资源加快集聚;在民生事业方面,“澳门新街坊”综合民生项目加快建设,超千名建筑、设计、旅游、医疗等领域的澳门专业人士获横琴跨境执业资格,近一年在横琴就业的澳门居民数量同比增长54.4%。此外,个人所得税、企业所得税“双15%”及澳门居民个税优惠政策落地实施,横琴澳门居民整体税负下降达七成。

前海合作区紧紧抓住“扩区”和“开放”两个重点,肖渭明指出,今年上半年,前海实际使用港资33.22亿美元,占实际使用外资的94%,同比增长23.6%;深化改革方面,推动全国首批本外币合一银行账户试点、跨国公司本外币一体化资金池业务试点及大湾区首批“跨境理财通”业务落地实施;对外开放方面,则加快打造“一带一路”贸易组合港,跨境贸易数据服务平台获批建设,面向港澳的跨境服务贸易负面清单抓紧制定。

廊坊北三县承接北京产业转移逐步成型,四年累计签约项目超160个

在北京通州区和北三县的协同发展方面,发改委地区司副司长曹元猛指出,目前已取得阶段性重要进展,并为一体化高质量发展打下良好基础。具体来看:

一是生态环境改善成效显著。今年上半年,区域内细颗粒物(PM2.5)平均浓度保持在35微克/立方米以下,主要河流断面监测水质达标率均达到100%。

二是交通一体化建设稳步推进。区域

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