我国具备保持经济中高速增长的条件和潜力
时间:2022-08-18 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

今年1-7月份,我国经济顶住各种压力,呈现持续恢复的趋势,取得这一成绩实属不易,但7月份有关数据也显示经济恢复势头边际放缓,经济回升的基础还不稳固。即便未来困难再大,我们也要努力保持经济中高速增长,因为这是个重大战略问题,不仅决定了我国在世界百年未有之大变局中的位势,也事关共同富裕和党的第二个百年奋斗目标的顺利实现。我国具备经济保持中高速增长的条件和潜力,我们亟须抓住时机,处理好若干重要经济关系,优化宏观政策,解决可能影响经济中高速增长的矛盾和挑战,为社会主义事业发展打下坚实基础。

保持经济中高速增长具有重大战略意义

当前社会上出现了对经济增长重视不足的现象,尤其是有观点认为高质量发展就没必要保持经济中高增速。这种观点有失偏颇。我们需要认识到,当前保持经济中高速增长,具有重大战略意义。

世界百年未有之大变局叠加全球新冠疫情、经济衰退风险、俄乌冲突等因素,我国发展面临的国际环境更加严峻、不确定性陡增。国际关系变化、全球格局重塑,历来是以经济实力为基础的。经济实力是资本和财富积累的反映,并综合体现在人力资本、物质资本、技术水平、基础设施、国土建设等多个方面。尽管我国的经济实力发生了历史性巨变,不断缩小与美国的经济规模差距,如2021年我国GDP总量上升至美国的77%左右,但我国人均GDP与其还有一定差距。我国若要在百年未有之大变局中实现伟大跨越,不仅需要在经济总量和增量上超越发达国家,而且要在人均资本存量等方面接近它们。但从当前来看,我国的人均资本存量相当于全球平均水平,大致只有发达国家的平均水平的24%。因此,我国仍需要通过中高速增长,加快资本和财富积累。同时,在全球经济面临衰退风险、俄乌冲突仍未停止、外部环境不确定性剧增的情况下,不排除未来个别国家和地区受选举、民粹等影响,在经济方面采取激进措施的可能。

应对这些挑战和不确定性最有效的办法,就是保持经济中高速增长。只有保持中高速增长,我们才有应对国际环境变化的底气和实力,才能在“大变局”中争取更大的战略主动,为国家发展和安全提供更大的支撑和保障。

从国内来看,无论是推进共同富裕、实现第二个百年奋斗目标,还是解决当前的就业、地方和企业发展挑战、防范各类风险,以及应对其他突出矛盾,都需要保持经济中高速增长。完成我国“十四五”时期、到2035年以及到本世纪中叶的一系列的发展目标和任务,都要求保持中高速经济增长。例如,到2035年,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,至少需要保持GDP年均5%-6%的增长率。推进共同富裕,提升城乡居民人均收入,实现更加充分更高质量就业,以及解决我国目前经济社会运行中存在一些突出问题,都需要以保持经济中高速增长为前提和基础。

总之,保持经济中高速增长是应对国内外挑战,实现中华民族伟大复兴历史的迫切需要。保持经济中高速增长,不仅与高质量发展不矛盾,而且是其重要基础。

我国具备保持经济中高速增长的条件和潜力

过去一个时期里,我国持续快速发展积累了坚实的经济基础、技术条件和创新能力,这些都成为下一阶段支撑经济中高速增长的基础和动力。我们可以从以下几个方面,“窥一斑而知全豹”,大致了解我国具备保持经济中高速增长的条件和潜力。

从生产和技术水平来看,我国具有很大的提升空间。尽管我国取得了举世瞩目的成就,但经济质量与发达国家还有一定的差距,人均资本存量按可比价格衡量大致为日德上世纪七、八十年代的水平,在体现经济技术水平和产出效率的全要素生产率方面,也与上述国家存在差距。例如,当前我国的人均资本存量大致相当于美国、德国和日本的17%、24%和31%。这些差距的存在也意味着我国仍具有相当大的发展潜力和空间。如果我们通过有效投资,提升人均资本存量和全要素生产率,就能进一步提升生产和技术水平,使经济处于中高速增长状态。

从全球发展史来看,我国所处的发展阶段仍具有保持中高速增长的潜力。有观点认为,我国即将进入高收入国家行列,必然将进入低速增长阶段,但从全球发展史,尤其是具有赶超特征的一些后起国家,在达到当前我国经济发展程度之后,仍在此后15年左右的时期内保持了中高速增长。

从我国发展历程来看,更是具有保持中高速增长的动力。将市场作用与政府作用有机结合起来,是改革开放之后我国经济取得重大成就的重要原因。政府的作用,除了为市场运行提供制度保障之外,更重要地体现在通过财政投融资,推动基础设施建设,提升国民经济整体效率等方面。当前,人均基础设施资本存量只有发达国家的20%-30%,农民人均公共设施投入仅为城镇居民的1/5左右,基础设施的需求缺口仍较大。解决好新时代我国社会的主要矛盾,需要发挥好财政投融资的作用,进一步提升基础设施水平。

从人力资源利用状况来看,我国经济具有保持中高速增长的资源基础。我们需要优化观察经济增长速度的方法,释放人力资源潜力。现有资源,尤其是人力资源的充分利用,不仅可以稳增长,而且能够提升未来的潜在增长率。只要劳动力未充分就业,只要

本站郑重声明:所载数据、文章仅供参考,使用前请核实,风险自负。
© 2008 北京济安金信科技有限公司 北京合富永道财经文化传媒有限公司
京ICP备12044478号 版权所有 复制必究
本站由 北京济安金信科技有限公司 提供技术支持