共同富裕的大实验,北京市要减量发展15%人口
时间:2022-06-30 00:00:00来自:起点财经(微信公众号)字号:T  T

减量发展,一个全新的名词。

近日,北京市宣布要进行减量发展,未来不仅不再新增任何建设用地,反而会拆除违法建设用地2亿平米,城乡建设用地减量110平方公里。

同时,相对于2014年,北京市的人口要减少15%。

从建设用地面积到人口进行全面缩减,这就叫减量发展。

纵观中国城市发展史,纵观全球城市发展史,这都是从未见过的新名词。

从来就没有城市这么干过,北京是第一个。

为什么要减量发展?

北京是中国的特大城市,而全球所有的特大城市都有一个特点,就是越来越大,不断吸血中小城市的人口。

现代经济社会建立在分工和合作上,而在互联网时代之前,分工合作首先需要见面谈判。

人口聚集越多的城市,你找到合作伙伴的难度就越低,分工合作的成本就越低。

相对于小城市,特大城市的生产成本明显要低一截,同时提供给优秀人才的工资要高一截。

所以,人口和资源必然会向特大城市再度集中,这是不可逆的经济趋势,也是效率的体现。

如果事情仅仅如此,那特大城市的出现是好事,最好全国人口都集中在一个城市算了,大家见面交流最方便。

但是,人口大量向特大城市聚集时,会引发严重的贫民窟问题,这一问题在全球几乎所有大城市都出现,尤其以发展中国家最为严重。

比如说,巴西的贫民窟。

比如说,印度孟买的贫民窟。

比方说,越南胡志明市的贫民窟。

之所以会出现这样的问题,是因为人口涌入的速度超过了住房建设的速度。

人口新增100万人,那可不是单纯的纸面上增加100万人口就完事的事情,你要修建足够100万人居住的房子,这是一个非常庞大的工程,需要大量投资。

而且除了100万人的房子外,你还要修建大量配套的道路、地铁、商场、医院、派出所、消防站等等,这都需要大量的钱,需要耗费大量的资源。

被高工资吸引来的新人出不起这个钱,国家一时半会也不可能调集那么多资源来建新城。

想来,但没钱,那就只能造一点廉价的贫民窟住着。

简陋,没有配套设施,破破烂烂,而且一旦形成极难处理。

不仅是城市的伤疤,也是新城市居民的伤疤,他们每天都要面对贫民窟和繁华市区的巨大差距,形成巨大的心理落差,酝酿出大量的不满情绪。

特大城市除贫民窟问题外,还要考虑城市承载极限。

理论上说,把全国的人都集中在一个城市,效率可以提升至最大化,但你有没有考虑过,这个城市的环境能否承载全国的人口。

现代国家的实力虽然远远强于古代,但也不可能做到全国人口集中于同一个城市。

单位面积的承载人口是有极限的,不可能无限提升。

北京市常住人口的密度已经超过2万人/平方公里,这是一个非常离谱的数字,是美国华盛顿特区的7倍多。

因此,带来了极严重的负荷压力问题,北京人摇不上车牌号,坐地铁被挤成肉饼,水资源不堪重负,这只是其中其中弊端的沧海一粟而已。

北京市单位人口密度已达到人类极限,不可能再提升,还想增加人口,就只能增大城市面积。

但当一个城市开车从城东到城西需要5个小时以上的时候,还盲目去增大城市面积,有意义吗?

从高速公路把湖北省开车走个对穿,也不需要5个小时。

当城市大到这个份上的时候,城东到城西之间的人基本不会有什么交流了,因为直接出城到天津的速度都要更快。

当城东的人一年都见不到城西之人一次的时候,他们只是名义上在一个城市而已,不会提升什么效率。

这就是特大城市的理论扩张极限。

而特大城市最合适的规模,是要显著低于这个极限的。

除此之外,大量人口流入特大城市,就代表大量人口流出中小城市。

中小城市竞争力确实远不如特大城市,效率,成本,都不如。

但全国人口均匀合理的分布在所有大中小城市,对国家总体而言,是非常有好处的。

美国底特律,曾经是一个非常漂亮的城市。

但如今,这座城市的工厂,成了这个样子。

这座城市的“小别墅”,成了这个样子。

小别墅的这种下场,不罕见,在中国很多乡村,你可以看到很多独立屋变成了这种荒废的样子,这是被特大城市抽血后的必然结局。

底特律不是乡村,是一个城市,所以显得非常震撼。

曾经辉煌的中央车站,荒草横生,无人打理。

底特律并不是资源型城市,而是曾经的美国汽车中心,是工厂,交通和环境都很不错。

理论上来说,是可以做很多行业的。

但是城市之间的竞争和公司之间的竞争是一样的,强者恒强,弱者恒弱。

大家都愿意去发展良好的城市锦上添花,没人愿意去衰败的城市雪中送炭。

你经济崩溃过一次,就再也没人愿意去了,而没人愿意去就会让你更加的起不来,形成恶性循环。

这样的城市本身是有利用价值的,自然条件也很好,衰败成这样,是一种资源浪费。

从国家整体的角度来说,不算好事,所以国家要制止这种行为,以实现整体国力最大化。

因此,中国这些年在逆规律而行,主动调

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