中美的差距有多大?体现在哪些方面?继《中美经济实力对比》之后，本文从教育、科技、文化、营商环境和居民生活六个方面客观分析中美差距，肯定进步，正视问题，并提出建议性意见。
摘要
科技方面：中国科研投入和专利发明数量迅速提高，但与美国相比，仍存在质量和结构性问题。成绩方面：第一，研发支出占GDP比重为2.4%，达到中等发达国家水平。第二，2019年全球批准的专利中，中国占比30.1%，高于美国、日本、韩国和欧洲的23.6%、12%、8.4%和16%。差距方面：第一，研发总投入为美国的1/2，研发强度(2.4%)仍低于美国(2.8%)0.4个百分点。第二，每百万人口拥有的研发人员仅为美国的1/3。第三，中国的基础科研薄弱，基础研究投入额仅相当于美国的1/4;大量投入在试验发展阶段，基础研究和应用研究阶段占比低于美国20个百分点;论文发表数量超过美国但质量与美国存在差距。第四，高等院校为主体的研发占比偏低;中国高等院校研发占比为7%，低于美国的13%、日本的12.3%、德国17.3%、法国的20.3%和英国的25.6%。亟需推动科研事业单位改革。
教育方面：中国的教育稳步发展，人力资本持续积累，但中国教育的财政投入占GDP比重、人均教育支出、劳动力受教育年限、高等教育入学率和高校世界排名远落后于美国。成绩方面：第一，15岁及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2020年的9.9年;第二，31个省份中，平均受教育年限在10年以上的省份有13个，在9年至10年之间的省份有14个，在9年以下的省份有4个。差距方面：第一，中国教育经费投入不足;财政投入教育支出占GDP比重为4%，低于美国的5.2%。第二，高等教育毛入学率和劳动年龄人口受教育年限大幅低于美国。第三，中国仅有9所高校进入世界前100名大学，而美国有37所。中美教育更为根本的差异是教育理念的差异，中国注重集体性，强调思想的统一;美国注重个体性，强调培育批判性思维和逻辑思维。中国对留学生的吸引力低于美国，在华留学生人数仅为美国的1/5。
文化方面：美国博物馆和公共图书馆数量是中国的5.1倍，中国图书阅读率、人均阅读量低于美国，中美大学生分别偏爱故事类和哲学类书籍。
营商环境方面：中国在营商环境方面进步明显，但美国的营商环境明显好于中国，美国企业的平均寿命超过中国。成绩方面：据世界银行，2020年中国营商环境世界排名31，较上年提高15名，为2020年营商环境改善最为显著的十大国家之一。其中，给予小企业所得税税收优惠待遇等分项改善尤其显著。差距方面：第一，中国营商环境仍落后美国25位;第二，中国开办企业时间是美国的2.3倍;第三，美国大企业平均寿命是中国的5倍。
基础设施建设方面：中国基础设施取得巨大发展，高速铁路占世界总量2/3以上，但机场建设、航空运输、轨道交通等方面与美国比仍有较大差距。成绩方面：中国铁路、公路发展迅速，宽带总量超过美国。差距方面：第一，中国铁路、公路里程相当于美国的62.2%和74.7%;第二，美国机场数量是中国的22倍，航空运输量是中国的1.4倍;第三，美国轨道交通运营长度是中国的3.6倍;第四，中国宽带用户总量超过美国，但使用率略低于美国。第五，2018年我国物流发展指数为3.75，低于美国的4.05。
居民生活水平方面：中国居民生活不断提高，人类发展指数上升较快，恩格尔系数迈入联合国粮农组织认定的最富裕国家行列;但贫富差距大于美国，人均可支配收入、消费支出、医疗开支和居住面积等大幅低于美国。成绩方面：第一，1978-2020年中国人均可支配收入增长超187倍;第二，1978-2020年中国居民人均消费支出增长139倍。恩格尔系数为美国的3.6倍。第三，恩格尔系数下降35.7个百分点，处于联合国粮农组织标准下的最富裕水平。差距方面：第一，中国人均耗能量、人均耗电量均相当于美国的1/3。中国每百户家庭拥有的耐用消费品尤其是汽车大幅低于美国;第二，美国居民人均收入和最终消费支出约为中国的11.4倍和11.6倍;第三，中国在人均居住面积、人均医疗支出、平均寿命等方面存在差距。
建议：中国的进步及中美的差距只是表面现象和结果，本质是科技、教育和人才的竞争，背后更深层次的原因是制度改革。进一步推进改革开放，激发市场主体活力和积极性，推动全要素生产率提高，实现高质量发展。1)大力推进“新基建”，打造中国经济新引擎。2)尽快全面放开并鼓励生育。3)厘清政府与市场的边界，梳理政府职能，压缩事权和支出责任，精兵简政，降低企业和个人负担。4)加大科教文卫等有利于人力资本积累的财政投入，提高财政资金使用效率。5)改革科研、教育管理体制，推进行政事业单位改革，赋予科研人员科研产权以激发积极性，加强基础研发。6)全面推动改革开放，推动要素市场化改革和服务业开放，强化竞争。7)降低制度性交易成本，在鼓励民间投资和发展民营经济方面，关键是要给企业家提供安全、公平和低成本的环境，依法治国，保护企业家精神和财产权，稳定预期。8)积极发挥金融对经济的支撑作用，推动金融供给侧结构性改革，建设多层次资本市场，发展直接融资尤其是风投、地方性中小银行解决创业型、科技型中小企业的融资问题
