我国“十四五”规划提出，2035年基本实现社会主义现代化远景目标，这将拉开未来15年高质量发展的时代序幕。2035年远景目标提出我国人均GDP要达到中等发达国家水平，其背后蕴含的是对经济增速的定量目标。2019年，我国人均GDP约1万美元，若要求2035年人均GDP翻一番达到2万美元，则未来15年GDP平均增速需要保持在5%左右。要实现这一目标并非易事。深化改革，尤其是土地制度市场化改革，释放内生需求潜力，是较为行之有效的途径。第七次全国人口普查数据表明，我国流动人口持续增长与新型城镇化和经济高质量发展格格不入。宅基地市场化流转的经济意义凸显。
一、宅基地流转市场价值十分可观
作为土地要素的一种形式，宅基地应与其他形式的土地一样，既具有使用价值，又具有价值，应该成为持有者的资产。但现行土地管理法规限制了农民土地流转及其财产权的实现，包括承包地、宅基地、集体建设用地、非耕地。在现行体制的种种制约和限制下，由于宅基地基本不能流转，不能交易，因此只有使用价值，不能成其为资产。2020年10月，十九届五中全会提出“产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展”，作为十四五规划目标;《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《2020新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》等重要文件都将土地要素改革放在了重要位置，为农村土地制度改革拓展了巨大空间。若能突破土地要素市场化改革的瓶颈，将会在未来10-15年内持续释放巨大的内需潜力。
经初步测算，以宅基地为例，若进行市场化流转，每年宅基地转换的市场价值合计约4.4万亿元，其中存量宅基地转换市场价值约3.5万亿元，闲置宅基地转换规模约0.9万亿元。以下关于不同类型城市建设用地面积占比和土地拍卖价格的两组数据，可以用作下一步分析的参考。
根据国土资源局的数据，2018年全国城市建设用地面积为56万公顷，其中，一线城市群建设用地面积为18.6万公顷，占比为33%;二线城市群占比为37%;其它占比为30%。
根据100大中城市土地拍卖价格来看，2019年末全国土地拍卖均价为2800元/平方米。其中，一线城市为7481元/平方米;二线城市为3411元/平方米;三线城市为1808元/平方米。
2020年12月，根据权威人士提供的数据：全国农村的宅基地有17万平方公里，去除闲置的宅基地，存量部分有15万平方公里。假设每年通过土地交易、资产抵押等土地流转模式释放1%，则每年农村存量宅基地土地大约可以流转15亿平方米。由于一线城市群土地市场占全国比重大体在三成左右;二线城市群占比约四成;三线及其他占比约三成。则一线城市群新增可以建设用地约为4.5亿平方米;二线城市群为6亿平方米，三线及其他城市群为4.5亿平方米。
客观上，农村集体建设用地在区位、基础设施配置等方面相较于城市建设用地而言，在土地价格上存在折价因素，且不同城市级别折价率也有所不同。假设一线城市农村宅基地折价率为50%，二线为60%，三线为70%，则根据100个大中城市2019年末土地拍卖价格，其农村宅基地土地均价分别为：一线城市为3741元/平方米，二线城市为2046元/平方米，三线城市为1266元/平方米。综合计算可得，每年存量宅基地转换的价值约为3.5万亿元。
2019年11月，某权威人士在“第三届中国新型城镇化理论·政策·实践论坛”时表示：农村空置宅基地有3000万亩(约2万平方公里)。考虑到已经闲置的宅基地可流转的比例应该会大大高于存量宅基地，假设每年释放2%，则相当于释放4亿平方米;如果宅基地价格按2320元/平方米计算，则每年闲置宅基地转换规模约为9280亿元。两者相加，比较保守的估计，宅基地改革所能够释放出来的土地交易市场价值大概为4.4万亿元。对于每年大约100万亿的GDP及其约6%的增速来说，四万多亿毫无疑问是个十分可观的量能，对未来的经济发展具有重大意义。
二、宅基地市场化流转具有重大经济意义
经过改革，宅基地可以市场化流转，由只有使用价值转变还拥有价值，成为持有人的资产，对于未来一个时期中国经济的发展，在一系列方面都会发挥重要的积极作用。
一是有助于拉动内需，促进消费和投资。农民拥有的宅基地，过去是不能交易和流转的，因此只有使用价值，不能成其为资产，也不能用作抵押获得贷款。一旦能够交易，宅基地作为土地要素以及在其之上建造的房屋，都可以成为资产，具有价值，可以交易，并用作抵押获得融资。因此拥有宅基地的农民的财产性收入通过交易之后就会陡然增加，从而会带来消费能力的增长。农民买房、购车、购置家用电器，乃至于教育、培训、旅游、医疗等等方面的能力都将得到大幅提高。如果交易是在自然人之间进行的，同样会产生许多相关的拉动消费的因素，比如像城市居民一样购买房子之后产生的购置家具、家用电器、装潢等需求。如果说企业购买了宅基地的话，一定会有其投资计划，接下来会拉动房地产投资或基建投资增长。有了这样的交易之后，政府的税收也会相应增加;若按之前所说的流转规模，少则一年可增三四百亿。相关中介机构撮合和协助宅基地流转交易，也会获得相关的服务收入。由此可见，宅基地流转交易将
