“五一”假期火爆的消费场面展现我国经济强大韧性与活力。据文化和旅游部数据中心测算，今年“五一”假期，全国国内旅游出游2.3亿人次，同比增长119.7%，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%;实现国内旅游收入1132.3亿元，同比增长138.1%，按可比口径恢复至疫前同期的77.0%。

日前召开的中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时，肯定经济运行开局良好的态势。“五一”假期消费的“爆发式复苏”从侧面印证了当前我国经济发展的乐观走向。可以看到，2021年一季度我国GDP同比增长18.3%，实现两位数高增长。但会议在最新定调中这样表述：要辩证看待一季度经济数据，当前经济恢复不均衡、基础不稳固。

从中央对于当前形势的判断来看，显然释放了多重信号：一方面，决策层认可当前经济发展情况，要用好稳增长压力较小的窗口期，推动经济稳中向好，透露出当前的政策重点是以改革助力平衡发展。另一方面，要辩证看待当前经济发展情况。此前决策层在不同场合不止一次地强调要加强预期管理，分析研究经济形势要客观冷静、实事求是。当前经济现实确实如会议所强调的恢复不均衡、基础不稳固。可以看到，虽然今年一季度GDP同比增长高达18.3%，但这是由于去年基数较低的缘故。而且从环比增速来看，一季度经济环比仅增长0.6%，较2020年四季度回落2.6个百分点。尤其值得注意的是，当前全球疫情走势和外部环境还存在较大不确定性，国内供给和需求、行业和企业之间恢复仍不均衡，特别是原材料价格明显上涨不断加大企业生产成本压力，企业效益恢复基础仍需进一步巩固，保持产业链供应链稳定安全依然面临一些挑战。

所以，对一季度中国经济大幅增长不可盲目乐观，必须辩证看待疫情后的中国经济增长。基于对当前经济形势的判断，会议在定调宏观政策走向时仍然强调要“不急转弯”。积极的财政政策要落实落细，兜牢基层“三保”底线，发挥对优化经济结构的撬动作用。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

结合此次中央政治局会议的定调和最近决策层赴地方考察调研所释放的政策信号来看，今后宏观经济政策走向和思路其实是非常明晰的。一是通过实施精准有力的宏观政策推动经济固本培元、稳健发展。“固本培元”的关键是促进市场主体恢复元气、增添活力，只有“市场主体”这个青山常在，经济才能生机盎然，才能增强经济发展后劲、促进稳就业保民生。会议指出，要推进改革开放，优化民营经济发展环境。这表明中央将进一步通过简政放权、减税降费来减少民间投资的门槛和限制，鼓励民营经济发展，借此来增强市场和企业信心，稳定市场预期，为进一步深化改革创造出更好的条件和市场环境。

二是通过持续推进结构性改革打通国民经济循环各个环节的痛点，推动经济在恢复中达到更高水平的均衡。此次会议没有提及“六稳”“六保”任务，而是强调凝神聚力深化供给侧结构性改革，打通国内大循环、国内国际双循环堵点，可谓有的放矢。主要通过两条路径推进结构性改革。在产业发展方面，要引领产业优化升级，强化国家战略科技力量，积极发展工业互联网，加快产业数字化，有序推进碳达峰、碳中和工作，积极发展新能源。在扩大内需方面，要促进国内需求加快恢复，其中在促进投资上，是尽快恢复制造业投资和民间投资;在促进消费上，重点是做好居民增收工作，制定促进共同富裕行动纲要，以城乡居民收入普遍增长支撑内需持续扩大。只有居民收入稳步增加，消费需求才能逐步增长;只有着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，才能为我国消费市场稳定发展提供有力支撑。

三是在经济恢复势头较好的情况下，整个宏观政策的重点仍会围绕长期改革展开，同时金融防风险的力度会进一步加强，以保障结构调整的稳妥推进。此次会议对于“防风险”的意图较为明显，强调要防范化解经济金融风险，建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制;要加强和改进平台经济监管;做好重要民生商品保供稳价;防止以学区房等名义炒作房价。近期，工信部也强调要打击囤积、炒作等行为，财政部则通过出口退税、关税等政策，减轻进口成本负担，减少部分钢铁产品出口。

毫无疑问，在能够确保完成政府工作报告所设定的GDP增长6%以上目标的情况下，未来我国宏观政策的重点将会着眼于调结构和防风险的精妙平衡。

(作者系资深财经评论人士)