拒绝现金最严重，且最需要认真对待的，当属一些行政事业性收费单位或公共服务部门，或者体量非常大，可能处于垄断地位，对于用户反应麻木不仁的公用事业或商业机构。

中国央行15日发布第18号公告，强调人民币是中国的法定货币，人民币现金是中国境内最基础的支付手段，任何单位和个人不得拒收。调查显示，中国大约有13%居民主要通过现金进行支付。

近些年来，随着银行卡、互联网尤其移动支付的蓬勃兴起，现金支付确实越来越少了。无现金支付方便，快捷，可避免假币、不用找零，尤其不存在现金携带病毒细菌的问题。所以，非现金支付当之无愧是最先进的支付方式，是支付方式的一场巨大革命。人们可以想想，古代的支付，需要背负沉重的金银、铜钱或其它金属硬币，多么不方便，不安全。后来有了纸币，再后来还有支票。但无论哪种方式都比不上数字化支付的方便快捷。

但数字支付现在也造成拒收现金的现象。一些面对面交易的场合，商家明确不收现金。甚至一些金融机构，也没有现金柜台。使用现金不但变得越来越不方便，而且也越来越被认为是落伍、老朽、不合时宜。现金在交易中被排斥，使用现金的人不但非常不便，而且也在社会评价中处于非常不利的地位。

作为法定货币，任何个人和机构都不得拒绝接受现金人民币，拒绝现金本身是违法的。法律规定如此明白，但大千世界中，真有人拒绝接受人民币，一般情况下也很难诉诸法律，让他为拒绝现金付出代价。所以，这条法律规定在实施中面临尴尬。绝大多数场合，拒收就拒收了，你还能把他告上法庭?哪怕法庭会受理，你有时间和精力吗?

事实上，理性的商家一般不会拒绝现金。道理很清楚，商家追求利益最大化，只要能带来利润，接受现金有什么不好?虽然现金麻烦一点，但如果拒绝现金就真的拒绝了一单生意，拒绝了一笔利润，聪明的商家什么都可以拒绝，但拒绝现金可是真正拒绝了金钱。所以，理性的商家，追求利润最大化的商家，一般不会拒绝现金。这种对利益的理性追求，客观上维护了“不得拒收现金”的法律尊严，也客观上保护了不会使用智能手机，无法网上交易的老年人的利益，使得“数字化鸿沟”在他们面前不再那么深广。

其实，拒绝现金最严重，且最需要认真对待的，当属一些行政事业性收费单位或公共服务部门，或者体量非常大，可能处于垄断地位，对于用户反应麻木不仁的公用事业或商业机构。公共服务机构本来是全心全意为大众服务的，但非常遗憾的是，有些公共服务机构，因为不存在赢利动机，没有追逐利润的压力，反而对于公众的反应非常迟钝。他们往往简单地以自己为中心，让公众围着自己运转，一切都服务与服从于自己的方便。至于公众的感受，他们全然不在乎。近期有一条让人愤慨的报道。11月23日，湖北宜昌，一名老人独自冒雨去交医保，但相关部门拒收现金，老人满脸无助，几欲流泪。工作人员对老人说：这里不收现金，要么离开告诉亲戚，要么你自己在手机上支付。医保局是政府部门，是公共服务机构，全心全意为人民服务是他们的中心工作。但恰恰因为是公共服务机构，没有赢利的压力，反而不怕得罪用户，不怕用户流失。此外，一些公用事业单位也和上述公共服务部门一样，因为垄断经营，也不怕用户流失，不在意用户的感受，拒收现金往往在这些领域比较普遍。

事实上，在形形色色拒绝现金的机构中，最需要规制的恰恰就是这些公共服务部门和公用事业单位。公共服务部门的一切经费，无非来自亿万百姓辛苦工作缴纳的税金。缴纳这些税金的纳税人中，既有时尚年轻的都市流行引领者，也有老态龙钟，行动不便，既不时尚，也不前沿的白发一族，银发一族，以及生活在偏远地区不知移动支付为何物的人。这样形形色色的纳税人缴纳税款，为公共服务机构的工作人员提供了岗位和薪水，你们有什么理由拒绝对这类人进行服务，拒绝接收他们的现金?另外，从服务理念来说，公共服务机构要对服务对象实行无差别、无歧视的平等服务，不分民族种族，不分肤色语言，不分男女老幼。如果因为移动支付方便、时尚，就拒绝现金服务，那么就形成了对现金使用者的歧视性对待。平等对待每一个服务对象，是公共服务者的至上美德，歧视性对待是对这种美德的践踏，与公共服务的理念完全冲突。与此类似的还有公用事业，如供水供电供气单位，因为是垄断性经营，不存在用户流失的问题，所以，为了节省成本，他们往往关了现金服务的通道，给特定人群带来非常严重的不便。而事实上，公用事业的缴费者中，有不少就是不懂移动支付，不得不使用现金的老年用户。

支付方式，从金银铜钱这样的硬通货，到纸币，到支票，再到银行卡，移动工具，每一个变化，都是支付方式的革命性进步。移动支付将来或许真的要取代现金，现金或许要在这个世界最终消亡。但现在的问题在于，在这场巨大的革命进程中，有相当一部分人，还不能跟上这个步伐。社会，尤其公共管理和公共服务部门，尤其要帮助这些在数字化技术中逐渐落伍的人群，不要把他们无情抛弃。在目前，至少还要实行支付方式多元化，不宜简单地把现金支付拒之门外。如果将来人人都习惯了数字支付，现金真的没