中国福利彩票的社会责任之路
时间:2020-10-22 00:00:00来自:经济参考报字号:T  T

中国福利彩票是社会责任的产物,福利彩票的诞生就是为了国家的公益和福利事业。自1987年首次发行以来,中国福利彩票始终坚持社会责任优先原则,并将这一原则落实到彩票发行管理工作之中。

始终强调以人为本,切实维护购彩者的利益,倡导“寓募于乐、多人少买、量力而行、理性投注”的购彩理念,引导公众在不影响生计的情况下用零花钱购买彩票、奉献爱心,努力扩大发行规模,筹集更多的公益金,为社会福利事业、社会公益事业多作贡献,中国福利彩票经过了从无到有、从小到大、由弱到强的发展历程,这也是福彩责任理念不断积淀、丰富和增强作用的过程。

坚持社会责任宗旨

上世纪80年代,国家社会公共服务建设资金非常短缺,社会福利服务设施严重匮乏,资金问题成为主管救灾、扶贫、优抚等民生事务的民政部的一大问题。为了解决困局,时任民政部部长崔乃夫等向国务院申请通过发行“中国社会福利有奖募捐券”来筹集资金,用于社会公益和福利事业。从1987年到2019年的30多年间,中国福利彩票年发行量从0.17亿元发展到超过2000亿元,发行量累计超过2.2万亿元。

中国福利彩票确立了“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,不断弘扬“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化。这些为福彩履行社会责任奠定了坚实的思想基础,也是推动福彩事业不断进步的内在动力。

多年来,各级民政部门及福彩机构始终坚持履行福利彩票的发行宗旨,充分实践“以民为本、为民解困”的核心理念和“取之于民,用之于民、取信于民”的社会承诺,为推动社会福利、社会救济、优抚保障和整个社会保障事业发展,保障困难群众基本权益,构建社会主义和谐社会做出了重要贡献。

同时,福利彩票在发展过程中逐渐确立了“安全运行、健康发展”的工作方针,形成了“公平、公正、公开”的诚信原则。作为国家公益彩票,承担社会责任是福利彩票应有之义,倡导“多人少买、寓募于乐、重玩轻博、理性投注”的绿色购彩理念,在游戏研发、渠道建设、营销宣传、公益活动等方面体现福彩责任理念,减少彩票的博弈性,引导购彩者理性购彩,丰富责任内涵,增强福彩事业软实力。

中国福利彩票发行管理中心相关负责人表示,中国福利彩票是国家特许发行的公益彩票,积极承担社会责任是福利彩票获得社会认可和增强美誉度的关键。社会责任建设一直成为中国福利彩票重中之重的工作,对内梳理总结福利彩票年度社会责任实践,强化福彩系统员工的社会责任理念和能力,对利益相关方负责,共享信息、开展研究;对外加强与社会各界公开年度社会责任报告,充分与公众及购彩者沟通,提升福利彩票的认知度和满意度。

2016年2月,中国福利彩票首次正式获得世界彩票协会授予的“责任彩票”二级认证资格,是中国福利彩票史上的重要事件。这是中国彩票行业首次在国际彩票行业权威领域获得认可,中国福利彩票提高了自身在“责任彩票”行列中的地位,国际形象和影响力得到了进一步提升。

提高履行责任能力

中国福利彩票从诞生起就十分重视承担社会责任。责任彩票建设,首先是要符合社会需要和遵守各项规章制度,尽到社会责任。可以说,责任就是福利彩票从诞生之初起就具备的内在要求,也是福利彩票存在和发展的伦理依据,更是福利彩票谋求高质量发展的必然要求和一以贯之的价值主张。由此出发,中国福利彩票制定了责任彩票发展战略,建立了覆盖10个维度、238个指标的责任彩票建设指标体系,为中国福利彩票责任彩票建设提供了规范的框架。

自1987年发行以来,福利彩票始终坚持制定和完善各项规章制度,在资金管理使用、营销宣传等方面严格执行管理部门的规章制度。2001年,国务院发布了《关于进一步规范彩票管理的通知》,坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动,加大对民间私自发行彩票、代销境外“六合彩”等非法行为的打击力度。2006年,民政部立足中国福利彩票工作实际,着眼未来,提出了“安全运行、健康发展”的工作方针,提出要充分认识福利彩票工作中存在的社会风险、充分认识福利彩票安全运行对社会稳定的影响、充分认识福利彩票安全运行是福利彩票机构的社会责任。

2012年,民政部首次明确提出了福利彩票要充分履行社会责任,要求福利彩票机构积极探索引入社会责任标准,完善以发行责任、公益责任、安全责任、诚信责任和道义责任为重点的社会责任工作体系。

福彩中心相关负责人表示,中国福利彩票始终坚持绿色安全的彩票游戏设计理念,不断优化游戏产品和结构,不发行销售博弈性强、成瘾性强的彩票游戏,并对存在风险的游戏及时进行告知并整顿,如将高频快开游戏开奖周期从5分钟一开、10分钟一开调整为20分钟一开。始终坚持倡导“多人少买、寓募于乐、重玩轻博、理性投注”的绿色购彩理念,减少彩票的博弈性,引导购彩者理性购彩。

同时,中国福利彩票不断完善信息披露工作。在渠道宣传方面,一方面充分利用各种渠道、方式、内容宣传福利彩票的责任彩票建设措施和成果,包括公平、公正、公开和社会贡献,增强社会认知度,接受公众、媒体监督,提

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