中金指出,2020年财政赤字有必要大幅扩张。由于遭受百年一遇的疫情,政府赤字会因周期性因素导致的税收减少和支出增加而被动上升。要让财政政策发挥主动逆周期调节功能,广义财政赤字有必要大幅扩张。我们预计2020年一般公共预算赤字率可能提高至3-4%,地方政府专项债可能增加至4万亿元左右,并且不排除今年发行“抗疫”特别国债的可能。此外,已经推出的减免社保缴费和国有企业让利政策也将为中小企业降负。发挥财政政策效果也需要货币政策宽松相配合,通过降准降息等方式降低融资成本。