去年3月29日10时，连接北京市通州区与河北省三河市的燕潮大桥正式通车。

继通州区成为北京城市副中心后，通州区及相邻的河北省“北三县”如今开始进入下一阶段的发展轨道。

3月17日，国家发改委官网发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》（以下简称《发展规划》），对区域内协同发展中的空间格局、生态环境、交通网络、经济体系等方面作出了详细阐述。其中提出，将构建“一中心、一绿洲、四组团、四片区、多廊道、多节点”的空间结构。

作为已备受关注多年的区域，此次“协同发展”对这个环京板块的区域空间、产业领域等方面也作出了诸多要求和限制，涉及区域内的城乡风貌、生态环境、交通、公共服务等多个方面，这不仅为当地的企业发展提供了多条路径，也对企业的综合开发能力提出了挑战。

业界普遍认为，能够驾驭产城融合且具备基础设施、公共服务建设能力和经验的企业在此类开发中将更具优势。

在环京区域深耕多年且开发多个产业新城的华夏幸福基业股份有限公司（600340.SH，以下简称“华夏幸福”），也因此备受市场关注，成为“风口上的企业”。

产业打造谁执牛耳？

通州区与北三县位于北京市东部，是京津冀协同发展的重点地区，此前存在产业发展结构失衡问题：传统产业多，新兴产业少，产业层次低，就业吸纳能力不强，过度依赖房地产开发。同时，该区域还面临空间布局、资源环境、交通、公共服务等方面的困境。

此次的《发展规划》中提到，所涉区域要面向北京城市副中心发展需求，积极承接北京非首都功能疏解，探索产业协同发展的新模式和新机制，推进产业协同分工，建立产业协同机制，优化产业空间布局。其战略定位是：“着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。”

《发展规划》中对各区域已经提出产业分工，要求建设定位明确、特色鲜明、职住平衡的发展组团。其中，燕郊组团将重点发展科技创新、商务服务、健康养老等功能，补齐公共服务短板，优化提升城市品质，与北京城市副中心形成更加紧密的功能协作关系；三河组团将重点发展科技创新和商务服务功能；香河组团将重点发展健康养老、智慧物流、科技创新等功能；亦庄新城（通州区部分）组团将重点发展科技创新功能和城市综合服务功能。

据了解，在环京区域深耕的华夏幸福业务主要包括产业新城及相关业务、商业办公及相关业务两大板块。公司通过开展产业新城及相关业务，对相关区域进行整体规划，完善区域基础设施、公共设施建设，通过产业发展服务和园区运营服务实现区域产业、人口导入，创造第三产业消费需求。

在环京板块的产业布局中，华夏幸福已经有了明晰的区域分布规划。在香河区域，华夏幸福正在构建京津冀机器人科技创新协同区，围绕机器人本体、系统集成、核心部件及服务机器人，推动集群效应整体提升；大厂区域承接北京产业东扩转移，打造影视文化、总部商务、人工智能三大产业集群，形成影视创意制作和电视传媒产业基地、总部商务创新中心和人工智能“中国智谷”等产业基地。

对于同属环京区域、临近北京大兴国际机场的固安，华夏幸福的投入力度同样不容小觑。该公司打造的固安产业新城通过强化电子显示、航天航空、生命健康三大主导产业，形成了肽谷生物医药产业园、航天产业基地、卫星导航产业港、清华大学重大科技项目（固安）中试孵化基地、电子商务产业园、新型显示产业园等产业集群聚集高地。固安航天城、维信诺（固安）、京东方、鼎材科技、翌光科技等众多项目陆续落户固安，随之而来的是越来越多的高端人才。近日，固安新型显示产业基地被科技部火炬高技术产业开发中心批准为国家火炬特色产业基地。

以“产业优先”为核心策略，华夏幸福凭借专业的产业发展团队与自主创新的大数据招商平台，聚焦新一代信息技术、高端装备、汽车、航空航天、新材料、大健康、都市消费等10大产业，全面打造了百余个产业集群。截至目前，华夏幸福已为所在区域累计引入签约企业超2000家，创造就业岗位约30万个。

此外，构建高质量的现代化经济体系是通州区与北三县区域协同发展的共同目标之一，下一步目标将是推进产业协同分工与联动发展，面向北京城市副中心发展需求，积极承接北京非首都功能疏解，探索产业协同发展的新模式和新机制。

《发展规划》中提到，战略性新兴产业、新型服务经济、传统产业转型升级会是接下来产业发展的重要方向。

值得一提的是，近期在持续推进的“新基建”战略中包括了5G建设、特高压、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域，与《发展规划》中对通州区与北三县协同发展的内容有相当部分重合，多重政策的助推下，更将提升这些区域产业的发展速度。

随着云计算、大数据、物联网、人工智能、先进机器人、自动驾驶汽车、3D打印、可再生能源等技术的不断发展与成熟，多领域集群式技术正在持续创新和扩散应用。新的产业革命正在加速推进新一代信息技术与制造业的深度融合，颠覆和重塑原有的经济模式，进而带来对产业