整个社会要共度时艰,GDP增速高一点低一点不算什么。
近日,在由中国人民大学国家发展与战略研究院等主办的“中国宏观经济论坛”线上研讨会上,光大证券首席经济学家彭文生就当前疫情冲击和政策应对给出了他的观点和看法。
彭文生表示,疫情对经济的冲击,不同于一般的需求和供给冲击,与传统经济周期波动也有明显差异:
1.疫情带来的物理隔离措施,人们不能正常上班、不会正常消费,疫情如果得不到有效控制,人们必须要在家,什么刺激政策都没用。
2.恐惧的情绪。美国资本市场大幅下跌,这和疫情带来的恐慌情绪有关。但恐惧情绪才能推动真正的社交隔离,进而控制疫情蔓延。控制疫情需要借助恐慌情绪,但这个恐惧对经济活动尤其金融市场非常不利。
彭文生表示,正因为疫情对经济的冲击和传统不同,所以短期冲击深度可能会很大:停工停摆下,什么刺激政策都没用,恐惧情绪带动下造成市场大跌。但若展望中期前景,并没有那么悲观。因为疫情一旦得到有效控制,人们恢复信心,经济活动就会回来。
至于经济政策应对上,彭文生认为,短期政策要注重人文精神、注重民生,这不同于一般的经济刺激。疫情是全球性灾难事件,涉及到老百姓的生命和身体健康,不是用货币能够衡量的。GDP指标可以衡量货币价值,但无法用货币来衡量生命价值。
彭文生进一步强调:宏观政策最关键的是要有人文精神,也就是说要关注民生,而不是简单地去刺激需求、刺激经济增长。所以,对经济增长的目标要客观现实,关键是扶持老百姓。
从疫情对经济中长期的影响来看,彭文生也分享了他的个人观点:
1.疫情显示出无接触经济的发展潜力,会引导公共和私人部门加大数字经济投入力度。数字技术的发展,意味着服务业效率将明显提高,包括在线教育、在线医疗、远程办公、线上零售等。相较于厂房、汽车等有形资产而言,商业模式等无形资产可能发挥更大作用。
2.未来可能推崇更节俭的物质生活。这次疫情我的一个感想是,物质生活可以更节俭些,更加注重健康消费,不需要那么多攀比消费。
3.政府公共作用的角色,可能在全球范围内加强。这次疫情防控,中国政府的角色很重要,中国政府的作用也在增强,大量投入资源,甚至在社区疫情防控方面做到精细化管理。在中国我们可能已经习以为常,但这对西方国家而言是一次理念冲击,是对私有经济理念的巨大冲击。在疫情控制这个事情上,政府要发挥作用,这是中长期的一个重要问题。
4.收入分配问题。疫情冲击下,教育、金融、科技等高端服务业其实没有受到什么影响,可以通过线上工作、远程工作等实现,但中低收入阶层包括制造业工人、传统服务业从业人员等受到冲击较大,这次收入分配问题可能不是原来1%和99%的问题,而是20%-30%与剩下80%-70%群体间的收入分配关系。这意味着,传统改善收入分配的措施不一定有用,需要考虑创新政策来扶助这次伤害较大的人员。
5.这些改变背后的政策含义是,宏观应对政策要更多靠财政政策,因为财政是结构性政策,比如通过减税降费帮助那些受到冲击的中低收入阶层,帮助他们渡过难关等。
彭文生总结到,在经济增长、就业面前,生命安全是第一位的。不应该搞什么强刺激来保增长,应该顺其自然,要更加注重人文精神、更加关注民生,整个社会要共度时艰,GDP增长多一点少一点不算什么。疫情需要新的宏观政策,关键是政府如何帮助老百姓渡过难关,要更加体现人文精神、侧重民生、帮助普通老百姓,以此来应对外部冲击,而不是典型的刺激需求的措施。