3月18日,记者从佛山市顺德区容桂街道办获悉,容桂红星聚胜工业区“三旧”改造相关事项在红星股份合作经济社股东大会表决通过,标志着容桂探索“政府+村集体”合作开发的“村改”模式取得新突破。

改造方案获全票通过

3月15日上午,容桂街红星股份合作经济社(下称“红星股份社”)于红星居委会召开股东代表大会,对红星聚胜工业区“三旧”改造相关事项进行表决。

当天会议应到股东45人,实到42人,到会人数超过代表总数的2/3。容桂街道村改办、农社局、街道驻队干部和社区党委书记列席了会议。会上,股份社理事会先对改造方案进行了介绍,对股东代表提出的相关提问,列席会议的相关部门和社区党委及时积极地给予了回应,并引导股东代表对改造方案进行了充分而深入的解读,让参会的股东代表切实了解当中的细节。

经过投票表决,与会的42名股东代表全票通过表决方案内容,同意对红星聚胜工业区进行“三旧”改造,充分体现了村民对村级工业园升级改造的强烈意愿和信心。

红星聚胜工业区是容桂首个村集体连片混合开发改造项目,为工业改造商住、商业、工业等多种用途混合开发,是容桂高质量发展示范区内的重点村改项目之一。项目总面积约27万平方米,东起德龙涌与南区交界、西至105国道、南接文海西路、北连文明东路,地处容桂核心区域,地理位置优越。项目内现有企业以小微边料企业为主,大多为低矮星铁棚厂房结构,不仅土地利用率低,而且存在极大的安全、环保、消防隐患。

为盘活土地资源,提升城市价值,发掘高质量发展载体,容桂开拓思路、大胆创新,采用“政府+村集体”合作开发模式,按照规划功能布局,将红星聚胜工业区划分为A、B两个区域,探索实施村级工业园升级改造的“一园区、双路径”:

A区为城市配套区,规划为商住为主,配套商业及公园绿地等功能,计划按“三旧”改造相关政策规定,政府采用挂账收储方式为主导,进行公开交易出让,由竞得方建设高尚城市配套商住小区。B区为产业载体区,规划为工业用地为主,拟由红星股份社主导进行自主改造,政府协助引入产业及开发投资者,建设为统一管理、整体运营的产业园区。

这种“政府+村集体”合作开发模式,是容桂继政府主导开发(顺德南入口新兴产业园项目、高新环保产业园二期B、C区项目)、村集体与社会资本合作运营(德龙工业园项目)后,对村级工业园升级改造的又一创新之举。

政府、社区、集体联合攻坚

为全力推动项目实施,政府、社区、股份社将全力配合,夯实各项工作措施。

一方面,容桂街道党工委书记刘国兴、容桂街道办事处主任龙仲英组织街道相关职能部门、红星社区和股份社组成项目专责小组,共同研究项目开发方案,协调解决难点问题。同时,加强沟通对接,积极向广大居民宣传村级工业园升级改造、“三旧”改造政策,让群众理解、认同村改对集体收入提高、村容村貌改善、整体地值提升、城市转型升级的重要性,积极配合改造开发。

另一方面,容桂街道和社区形成合力、各司其职,全力开展核查权属及梳理完善用地手续情况、策划整体改造路径、协调规划控制线解控等工作。同时精心部署,加强协调,广泛听取意见,做好表决的前期准备,确保表决顺利通过。

本次红星聚胜工业区“三旧”改造事项的顺利全票通过,体现了红星社区广大群众切实转变了观望、怀疑态度,主动支持、配合村级工业园升级改造,彰显了政府、社区和集体在村改攻坚战中的新担当和新作为,为容桂高质量发展示范区建设打下坚实的基础,也为其它村居参与村改树立标杆、探索路径。

下阶段,容桂街道各部门、社区将继续紧密配合,以雷厉风行的工作作风,日夜兼程、奋勇争先,加快推进各个村改项目,让群众早日享受村改成果,为顺德树立高质量发展体制机制改革样板贡献“容桂力量”。