在2018年区域经济发展的关键词中,“营商环境”无疑是一个高频热词。12月12日,中央广播电视总台发布了《中国城市营商环境报告2018》,围绕开办企业、办理许可、获得信贷、共享资源、纳税、合法权益保障、知识产权保护等方面制定了新的权威第三方评价指标体系。

此前,世界银行发布的《2019营商环境报告》指出,中国营商环境较去年大幅提升30多位,在190个经济体中名列第46位;国家发展改革委会同有关部门和地区,组织全国22个主要城市营商环境试评价,北京综合排名第一。

这些来自第三方机构的报告,正在力图建立一种较为完善的评价体系,与此同时,全国各地各部门也纷纷在审批、减税费上“出实招”,用实际行动展示自己拥有优良营商环境的“功力”。

巡查督办解决企业渍水问题

12月2日,武汉美威空调设备有限公司厂区内下水管道翻修工程完工,在武汉市委营商环境专项巡查第八组督办下,困扰企业2年的渍水问题得到了解决。这是一家引进日本技术专业生产空调、冰箱冷冻配件企业,2004年通过招商引资入驻蔡甸区,为武汉美的、格力生产基地做零部件配套生产。至2017年公司年销售产值增长到近亿元,累计实现税收2000多万元,同时,也为当地带来了就业岗位近200个。

美威公司的生产厂房租赁于蔡甸区国资局下属国资经营公司,因基础设施建成年代久远,厂区道路破损,下水管道淤塞,地面逢雨必渍,严重影响职工出行和车辆运输安全。10月23日,在武汉市委营商环境专项巡查第八组召开中小企业座谈会上,美威公司的负责人反映了这一情况。

会后,巡查组迅速约谈了蔡甸区国资局,并在赴现场调研后,要求国资局进行整改落实。武汉美威空调设备有限公司反映了这一情况,会后,巡查组约谈区国有资产监督管理局,并深入现场调研核实后,要求区国有资产监督管理局整改落实。日前,由蔡甸区国有资产经营有限公司出资,60多米长的排水管道建设完工,厂区地面渍水问题得到解决。

“他们关心企业,有求必应,无微不至。”渍水问题解决后,美威公司负责人对巡查组给出了点赞的好评。

据悉,今年来,武汉市共选派108名干部,分成15个组,专项巡查全市营商环境,重拳整治干部服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下,不作为、懒作为、慢作为等损害营商环境的突出问题。

同样是点赞,在国家层面,12月10日,国家审计署发布2018年第三季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告,其中就深化“放管服”改革、优化营商环境点赞了广西壮族自治区等地区和部门。

审计署财政审计司主要负责人解读报告时说,四川省成都市城乡建设委员会和辽宁省大连长兴岛经济技术开发区探索企业投资项目承诺制审批;广西壮族自治区北海市推行“打包审批、勘审同步”行政审批模式等,都是这些地区主动作为,值得总结推广的经验做法。

营商环境评价提升经济活力

11月28日召开的国务院常务会议决定,按照国际可比、对标世行、中国特色原则,围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等,开展中国营商环境评价,逐步在全国推开,推动出台更多优化营商环境的硬举措,让企业有切身感受,使中国继续成为中外投资发展的热土。

12月12日,中央广播电视总台在北京举行《中国城市营商环境报告2018》发布仪式。据介绍,报告按照国际可比、对标世行、中国特色的原则,重点围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理许可、获得信贷、共享资源、纳税、合法权益保障、知识产权保护等方面来制定相关评价体系,选取了4个直辖市、27个省会城市和自治区首府,以及5个计划单列市作为评价对象。

在这个榜单中拿下整体第一的北京,也是今年全国22个主要城市营商环境试评价中的综合第一。营商环境评价,正在为经济发展增添活力。

自去年9月北京市率先启动优化营商环境以来,先后制定实施“三连发”政策措施。北京市发改委负责人表示,当前北京各项措施落实进展良好,并取得明显成效。其中项目竣工联合验收机制、涉税业务“全市通办”、“市场监管风险洞察平台”、小微企业获得电力“三零”专项服务、市政公用服务企业入驻政务服务中心等5个方面的典型经验在全国复制推广。

被国家审计署公告点赞的广西北海,推行“打包审批、勘审同步”行政审批模式,将15项行政审批事项分类整合为“市政项目审批包”“旅客运输审批包”等6个审批包,实行同时受理、同时审核、同时勘验、同时审批。数据显示,截至9月底,北海市共办理各类审批包222个,打包后平均办理时间比打包前压缩50%以上。