中国人民银行党委委员、副行长陶玲在《〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉辅导读本》中撰文表示，下一步，完善中央银行制度要以进一步深化改革为根本动力，坚持在市场化法治化轨道上加快推进。

就加快完善中央银行制度的基本原则，陶玲提出了五个方面的内容，包括：坚定方向，坚持党中央对中央银行工作的集中统一领导;找准定位，确立维护币值稳定和金融稳定双目标;强化功能，提升中央银行服务实体经济能力;夯实保障，坚守最后贷款人职责;筑牢根基，落实中央银行独立的财务预算管理制度。

“中国的中央银行的根本职责是维护币值稳定和金融稳定，既包括国内物价稳定，不能让老百姓手中的钱变‘毛’，也包括人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。”陶玲表示，要健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，从更长期视角出发坚持稳健的货币政策，维持合理的正的实际利率，为经济高质量发展提供正向激励。同时，重视就业目标，适当关注资产价格变化，建立有效的沟通机制，增加政策透明度。

陶玲还明确了加快完善中央银行制度的八个举措，包括：构建科学稳健的货币政策体系;创新精准有力的信贷服务体系;建立覆盖全面的宏观审慎管理体系;推进结构合理的多层次金融市场体系;建设自主可控、安全高效的金融基础设施体系;健全有力有效的金融稳定保障体系;推动协调合作的国际金融治理机制;实行与中央银行履职相适应的财务预算管理体系。

其中，关于构建科学稳健的货币政策体系，陶玲表示，健全市场化利率形成、调控和传导机制，以短期操作利率为主要政策利率，理顺由短期操作利率向长期利率的传导，明确利率走廊上下限，形成分工明确、合理联动的中央银行利率体系。

针对建立覆盖全面的宏观审慎管理体系，陶玲表示，适应宏观经济金融形势变化需要，加强跨周期、跨行业、跨市场和跨境风险分析，制定宏观审慎政策，健全政策工具箱，维护金融活动、金融机构、金融市场和金融基础设施的整体稳健运行。完善房地产宏观审慎金融政策，推动房地产健康发展。推动宏观审慎政策与货币政策、信贷政策、微观监管政策等的协调配合和联动。

就推进结构合理的多层次金融市场体系，陶玲表示，支持发展多元化股权融资，提高直接融资比重，培育和引导耐心资本。健全多层次债券市场体系，加快制定公司债券管理条例，完善债券承销、估值、做市等制度，健全市场化法治化违约处置机制。稳步发展资产支持证券，盘活存量资产。推动货币市场发展，完善同业拆借、债券回购等货币市场业务规则。健全外汇市场产品体系，丰富外汇市场参与主体，扩大外汇市场开放。规范发展黄金市场、票据市场，稳慎有序发展期货和衍生品市场。