建设现代流通体系是支撑以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要任务。为贯彻落实《“十四五”现代流通体系建设规划》相关要求，推动构建高效顺畅的现代流通体系，国家发展改革委等五部门印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》。新时期布局建设现代流通战略支点城市，需要将现代商贸流通作为核心功能，推动现代商贸流通和现代物流高效畅通，商流、物流、信息流、资金流融合发展，促进生产消费紧密衔接，加快形成内畅外联的现代流通网络，从而更好地服务以实体经济为支撑的现代化产业体系。

现代商贸流通体系的内涵

根据马克思主义经济学流通理论，流通是产品从生产领域最终到达消费者之间所必须经过的一系列过程。广义上的流通，即“人类生产成果或生产要素流动”，可以理解为一切凝结人类劳动的有形与无形物，以及作为生产要素的人。狭义上的流通，仅包括有形商品或产品的流通，一种伴随着商品所有权的转移，即“商流”;另一种是商品或产品实体的转移，即“物流”。

商贸流通是流通的核心功能，是对交换、商业和贸易等经济活动连续的、总体的考察，是市场经济中重要的产业体系，也是连接生产和消费的纽带和桥梁。从系统论角度分析，商贸流通体系包括支撑经济活动顺畅运行的所有组成部分，涵盖商贸流通主体、商贸流通客体、商贸流通载体、商贸流通方式、商贸流通环境等。

随着经济社会发展水平提升，新一代信息技术创新应用，商贸流通领域发生了深刻变革。商贸流通主体分工更加细化，批发、零售、物流、供应链等主体不断演化;商贸流通客体构成更加多元，在生产资料、农产品、工业消费品之外，还有数据、信息等新产品;商贸流通载体设施不断完善，仓储、物流、电商平台、冷链等布局更均衡;商贸流通方式加快创新，从连锁经营、物流配送到电子商务、直播经济，技术创新应用加速迭代;商贸流通环境持续优化，全国统一大市场、内外贸一体化步伐稳步推进。总体上看，现代商贸流通体系呈现数字化、智慧化、开放型等特征。

现代商贸流通体系面临的空间需求

构建新发展格局要求现代商贸流通体系发挥促进消费需求扩大、提升供需适配性、推动产业结构升级、融合国内国际、提升抗风险能力等重要功能。在空间布局上，这也对现代商贸流通体系提出了新要求。

首先，产业分工细化催生商贸流通节点功能分化。随着市场经济的发展和市场范围的扩大，需求的多样性和市场的多变性，导致生产商、流通组织和消费者在购销数量、时间、地点等方面存在着一定的差异，从而在交易中形成多个流通环节。商流、物流、信息流、资金流活动在空间上的结合性减弱，为服务于这些专业化流通的商流空间、物流空间、信息流空间和资金流空间的分离创造了条件。流通要素的分离使得现代商贸流通趋向分工发展，从而形成不同功能类型的流通节点。零售和批发商流的分离催生了消费集聚型和产业配套型流通节点，物流与商流的分离形成商品集散型流通节点和价格形成型流通节点。

其次，生产消费布局变化拓展商贸流通边界。伴随城市化水平提升，服务业不断扩张，迫使工业向城市外围转移，城市功能圈层开始出现分化。以零售业、住宿业、餐饮业、文化体育娱乐业、金融业、商务服务业、居民服务和其他服务业、房地产业(写字楼的管理)等为代表的服务业在城市中心大量布局，而原有占地规模大、容积率低、产值较低的工业、批发业、仓储物流业则逐渐向郊区布局，促进城市商贸流通在空间上的扩张。同时，电子商务等新一代信息技术在商贸流通的广泛应用，网上购物、网上办公逐渐成为现实，使得原有消费、流通模式发生很大变化，城市对快递、前置仓、冷链等新型商贸流通设施需求不断增加。

第三，基础设施建设助推商贸流通多中心化。在我国多支点并进的空间发展格局下，东部地区率先创新发展、转型升级，提升流通现代化、国际化水平，发挥东部沿海地区在全国商贸流通转型发展中的引领和辐射带动作用。中部地区立足交通区位优势，通过建设区域性物流枢纽、流通中心和消费中心，形成承东启西的商贸流通网络的重要支撑和纽带。西部地区依托农产品产地优势、矿产资源优势及后发优势，通过加强流通基础设施建设，完善现代农产品、矿产品流通体系，提升流通效率，逐步缩小与东部沿海地区差距。随着基础设施不断完善，市场需求逐步增强，中西部地区有条件形成更多区域性商贸流通中心。

第四，现代流通方式加速城乡商贸流通融合发展。随着连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式迅猛发展，依托新型城镇化、美丽乡村建设，县域商业体系建设等工程，农村商贸流通网络不断完善。乡镇商品市场改造提升、中心村连锁直营店建设等有效构建超市进镇、连锁下乡、配送到村的乡镇市场体系。农村电商服务站(点)建设、邮政快递企业向农村延伸服务网络，县、乡(镇)、村三级电子商务服务体系逐步完善。农产品产地市场建设、重点农产品产地预选分级、加工配送、包装仓储等设施建设，促进农产品冷链物流和农产品电子商务发展，畅通了农产品进城渠道。直播电商等发展将进一步推动