国家外汇管理局党组深入推进学习贯彻《习近平关于金融工作论述摘编》(以下简称《论述摘编》)。近日，国家外汇管理局党组成员、副局长、新闻发言人王春英就学习贯彻《论述摘编》有关情况接受了《金融时报》记者采访。

《金融时报》记者：习近平总书记强调，要通过扩大对外开放，提高金融资源配置效率和能力。国家外汇管理局如何理解和落实?

王春英：《论述摘编》是我们深入学习贯彻习近平经济思想金融篇的权威读本，为做好新时代新征程金融工作提供了理论指南。习近平总书记指出，扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要方面。纵观历史上和当今的金融强国，都具有高度开放的特征。扩大金融高水平开放，有利于通过外部竞争促进金融业高质量发展，提高金融业全球竞争能力。

党的十八大以来，国家外汇管理局稳妥有序推进我国资本项目开放，便利市场参与主体充分利用两个市场、两种资源。目前，跨境直接投资已实现基本可兑换，跨境融资项下全口径宏观审慎管理框架基本建立并不断完善，跨境证券投资由渠道式开放逐步走向制度型开放。以境外合格机构投资者制度(QFII/RQFII)为例，我们采取“小步稳跑”的方式，持续推进相关外汇管理改革，现已取消额度限制和本金锁定期等汇兑限制，相关外汇登记可在境内托管银行直接办理，越来越多的境外长期资本和金融机构通过这一渠道来华展业兴业。自2020年以来，新完成外汇登记的境外合格机构投资者已超过300家。随着我国金融市场开放持续深化，中国资产日益成为国际投资者配置的重要标的。根据中国国际投资头寸统计，截至2023年末，境外对华证券投资规模达1.7万亿美元。

下一步，国家外汇管理局将综合考虑我国经济发展阶段、金融市场发育程度、金融稳定性等因素，有序扩大金融市场规则、规制、管理、标准等制度型开放，着力提升资本项目开放质量，助力构建适应高质量发展要求的高水平金融开放格局，服务中国式现代化。一是深化QFII/RQFII外汇管理改革，拟进一步优化登记和汇兑管理手续，拓宽QFII/RQFII通过境内外汇市场进行外汇风险管理的渠道，一体推动证券市场开放和外汇市场改革开放。推动QFII/RQFII与境内债券市场直接入市(CIBM)等开放渠道的汇兑管理规则基本统一，逐步形成外资投资人民币资产简明、统一的外汇管理政策框架。二是会同相关部门研究进一步优化基金互认管理规则、完善债券市场开放机制安排、稳妥推进金融衍生品市场开放，着力提升中国金融市场的制度吸引力。

《金融时报》记者：习近平总书记指出，要促进金融更好为实体经济服务，推动经济结构调整。国家外汇管理局在这方面有哪些举措?

王春英：习近平总书记多次强调，要强化金融对实体经济的服务，特别是加大对中小微企业的金融支持力度。国家外汇管理局坚持把服务实体经济作为根本宗旨，加大稳外贸稳外资力度，以服务科技创新和中小微企业为重点，持续推进跨境贸易和投融资便利化。一是在全国实施跨境贸易外汇收支便利化政策，截至2024年5月末，全国已办理优质企业贸易收支便利化业务超700万笔。二是优化跨境电商等新业态外汇结算服务，2024年前5个月，银行和支付机构凭交易电子信息为跨境电商办理外汇收支约4亿笔，辐射超过120万家小微商户。三是出台针对高新技术、专精特新、科技型中小企业的跨境融资便利化政策，允许其自主借用外债，大幅降低企业融资成本，截至2024年5月末，相关便利化融资业务签约金额63.5亿美元。四是加快跨境金融服务平台建设，截至2024年5月末，累计推出9个融资类、3个政策便利化类应用场景，助力近12万家企业获得融资超3400亿美元，支持便利付汇超1.5万亿美元。

下一步，国家外汇管理局将继续推进跨境贸易和投融资便利化，助力更多经营主体特别是中小微企业降低跨境结算成本，更好服务实体经济高质量发展。一是推进跨境贸易便利化扩面提质，便利更多信用优良专精特新中小企业外汇结算，支持贸易创新发展。二是继续加大对跨境电商、海外仓等贸易新业态的支持。支持银行、支付机构凭交易电子信息为贸易新业态主体办理贸易结算，支持市场采购贸易主体通过联网信息平台在线自助办理收结汇，助力降成本、增效率。三是有效支持中小科技企业创新发展。持续加强和完善面向科技创新的外汇政策供给，不断提升中小企业跨境投融资便利化水平。四是不断丰富跨境金融服务平台应用场景，更好服务中小微企业融资，促进跨境结算便利化，支持共建“一带一路”及西部陆海新通道建设。

《金融时报》记者：习近平总书记要求，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。国家外汇管理局在支持企业更好开展汇率风险管理方面有哪些打算?

王春英：党的十八大以来，我国持续深化汇率市场化改革，人民币汇率双向浮动、弹性增强，在合理均衡水平上保持基本稳定，有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能。今年以来，国内经济延续回升向好态势，人民币对美元汇率双向波动、基本稳定，对一篮子货币稳中有升，在全球主要货币中表现稳健。但同时，我们也关注到，美联储降息预期反复调整推高美元汇率、全球金融市场波动加剧，地缘政