本周(4.1-4.7)合规领域热度不减。

数字经济及平台监管方面，网信办首次官宣117个所有通过备案的大模型。首次全国数据工作会议召开。全国首个人工智能数据训练基地在北京启用。

数据安全与个人信息保护方面，#注销手机号等于出卖自己#话题引发关注，运营商回应二次号码解绑难题。中央网信办印发通知，部署开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动。国家标准《信息安全技术生成式人工智能预训练和优化训练数据安全规范》公开征求意见。

4月26日世界知识产权日来临之际，南财合规科技研究院推出“AI版权战事”系列报道，首篇聚焦谷歌AI罚单。

目光转向海外。苹果公司裁员600余人。法国通过快时尚广告禁令，SHEIN和TEMU在线广告或被重创。

数字经济及平台监管1、网信办官宣117个备案大模型

2023年8月《生成式人工智能服务管理暂行办法》(以下简称"《暂行办法》")生效以来，网信办第一次“官宣”了目前所有通过备案的大模型。数据显示，目前全国共有117个模型完成了备案。其中，北京地区以51个的数量拔得头筹，上海、广东则紧随其后，分别有24个、19个。躬身入局的既有字节、百度、阿里等互联网大厂，也不乏百川智能、智谱AI等初创企业，近期备受关注的月之暗面、阶跃星辰也位列其中。

在此之前，网信办并未公开过任何依循《暂行办法》备案的企业及模型信息，只有部分通过非官方渠道释出。各方在生成式人工智能服务备案上的缄默导致市场对一部分企业和服务存在误解。有企业表示缺乏透明度，不利于产业链上下游了解情况。

南财点评：此次“官方背书”意义重大。此前，大模型备案并未公示，只有部分消息通过非官方渠道释出。有企业反映，由于产业链上下游不了解备案情况，业务推广存在困难。而此次公开有利于各界了解行业情况，稳定预期。

2、首次全国数据工作会议召开

4月1日，全国数据工作会议在北京召开。全国数据工作会议为2024年数据工作指明了方向，要求各方要大力发展新质生产力，坚持“一条主线”，统筹“三个建设”。具体而言，其工作包括健全基础制度、释放要素潜能、加快转型赋能、促进科技创新、完善基础设施、强化安全保障、推进国际合作、抓好试点试验。

会议提到，要发挥公共数据资源开发利用的示范效应，持续探索企业数据、个人数据开发利用新路径，全力推动“数据要素×”行动，繁荣数据开发利用生态。数据基础设施建设布局方面，会议指出，要加快全国一体化算力网和数据流通基础设施建设，发挥好政府投资的放大效应。此外，此次会议提及，要统筹做好数字经济领域国际合作，完善国际数字治理“中国方案”，持续优化数据跨境流动规则。

南财点评：未来的公共数据开发利用过程中，也需要进一步理顺并明确各参与主体的权责关系和协调机制。重点包括：一是推动行业数据与区域数据的融合应用，统筹协调好地方创新探索与全国高效协同;二是强化数据提供部门的数据资源质量提升机制和开发利用成效责任机制，并制定形成相关的正向激励举措。优化提升全国一体化算力网的关键，是切实降低数据跨区域流动的费用成本，加快布局建设算力枢纽节点之间等关键通道的高度低价通信网络。还应加强全国范围内算力的协调布局和统筹调度，构建全国一体化算力调度机制。

3、全国首个人工智能数据训练基地启用

近日，北京人工智能数据训练基地正式启用。其职能主要是组织数据供给方、加工服务方、模型训练方“进场”合作，推动高质量数据价值释放，助力通用模型和行业垂类模型训练精调。据了解，已有35家企业参与到了训练基地的建设中，分别负责数据供给、数据加工、数据需求、平台运营等7个方面。其中，共有13家企业为训练基地提供了总计6.8T的数据。

此外，北京规模最大的公共算力平台——北京亦庄人工智能公共算力平台也同步正式启用。据21记者不完全统计，截至目前，包括深圳、南京、成都等多个城市都建设运行了城市智算中心，为本地产业数字化转型、培育新兴产业(包括大模型)等提供算力支持。

数据安全与个人信息保护1、运营商回应“二次号码”解绑难题

近日，安徽省铜陵市公安局民警@徐督督在社交媒体上发出了相关科普视频，称注销手机号等于出卖自己，随手注销的手机号很可能造成财产损失。手机号注销会在一段时间后重新投入市场销售，下一个用你手机号的人，可以用手机验证码登录你的支付宝、微信等各类软件，后果不堪设想，并提示将相关绑定此手机号的软件统统解绑。

中国移动、中国联通、中国电信客服表示，手机号码注销后会有90天冻结期，用户可在此期间找回并继续使用该号码，冻结期后会再次投入市场。其中，中国移动在工信部的指导下开发了二次号码解绑服务，帮助用户尽可能完善解决互联网账户的解绑问题，中国电信则提及了用户销户的八类注意事项。

2、中央网信办部署开展“整治涉企侵权信息乱象”专项行动

近日，中央网信办印发通知，部署开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动。

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