2022年全国65岁以上人口占比超14%
时间:2023-12-27 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

近日,中国统计年鉴(2023)出炉,详细公布了我国人口的相关数据。

统计年鉴显示,2014年以来,我国15~64岁的劳动年龄人口已经连续第九年减少,2022年为96289万人,较2013年最高峰101041万人减少4752万人,减少幅度4.7%。

与之相对应的是老年人口快速增加,由此带来老年抚养比的持续提升。

统计年鉴显示,我国65岁及以上人口数量达到20978万人,占总人口比重达到14.9%,老年抚养比达到21.8%(老年抚养比=老年人口数量/劳动年龄人口数量)。这使我国总抚养比也持续提升,达到46.6%(总抚养比=少儿抚养比老年人口数量/劳动年龄人口数量)。2010年,我国总抚养比仅为34.2%,目前已经向50%接近。

21世纪经济研究院认为,一般把人口总抚养比低于50%的阶段称为人口红利期,目前我国老龄化进程不断加深,与之相对应的是各地的人口增速出现明显的差别。最近数年,以户籍人口老龄化率在2022年底达到36.8%的上海为代表,大城市的老龄化进入“深水区”。这些城市通过降低落户和购房门槛,不断吸引年轻劳动力进入。

近日,中央财经大学发布的《中国人力资本报告2023》提出,从1985年到2021年,中国劳动力平均年龄从32.25岁增加到39.42岁。其中,城镇从33.03岁上升到39.16岁,乡村从31.99岁上升到39.82岁。

按照此数据,在不久的将来,我国劳动力平均年龄将超过40岁,大城市或将进一步加大吸引年轻劳动力的动作。

老年抚养比连续17年上升最新的统计年鉴显示,我国老龄化程度进一步加深。从惯例来看,社会进入老龄化的标志是60岁以上人口占比超过10%、65岁以上人口占比超过7%,65岁以上人口占比超过14%即为深度老龄化社会,占比超过20%则为超级老龄化社会。

2022年,我国总人口为1443996万人,其中0~14岁244887万人,15~64岁984232万人,65周岁及以上老年人口20978万人,占总人口的14.9%。(其中60周岁及以上老年人口28004万人,占总人口的19.8%)。

截至2020年11月1日零时,全国65周岁及以上老年人口19064万人,占总人口的13.50%。数据显示,短短两年,我国65岁以上老年人口占比提升1.4个百分点。

根据民政部、全国老龄办近日发布的2022年度国家老龄事业发展公报,截至2022年末,职工基本医疗保险(以下简称职工医保)参保人数36243万人,比上年增加813万人,增长2.3%。其中,在职职工26604万人,比上年增长1.9%;退休职工9639万人,比上年增长3.4%。在职退休比为2.76,较上年下降0.04。

此外,公报显示,全国共有4143万老年人享受老年人补贴,其中享受高龄津贴的老年人3406.4万人,享受护理补贴的老年人94.4万人,享受养老服务补贴的老年人574.9万人,享受综合补贴的老年人67.4万人。全国共支出老年福利资金423亿元,养老服务资金170.1亿元。

21世纪经济研究院认为,多个数据都在显示,我国养老的负担在加重,“生之者寡,食之者众”的局面在逐步出现,这也能从我国持续上升的老年抚养比窥见一斑。

统计年鉴显示,1982年我国老年抚养比为8%,随后尽管偶尔回调,但整体仍然步入上升通道,在1998年达到10.2%。到了2006年,老年抚养比达到11%,并从这年开始,连续17年进入持续上升通道,2001年达到12.3%,2016年达到15.0%,2021年达到20.8%,2022年达到21.8%。这意味着老年抚养比不仅仅在上升,而且上升速度在加快。

不过,老年人口抚养比在各地的情况并不相同。统计年鉴显示,目前,我国有14个地区的老年抚养比超过全国平均水平。其中,6个地区老年抚养比超过25%,包括辽宁、重庆、四川、江苏、上海和山东。

与之相对,宁夏、青海、广东等地的老年人口抚养比不足15%,显示出这些地区相对年轻的人口结构。

另一个数据也能佐证这一点:2022年底,广东、新疆和西藏的65岁及以上人口占总人口的比重不足10%。而包括广西、江西、福建、贵州、云南、海南等16个地区,65岁及以上老年人口占总人口的比重低于全国平均水平。与之相对应的是,辽宁65岁及以上老年人口占总人口的比重已经超过20%,上海、重庆和四川也超过18%。

大城市老龄化进入“深水区”在老年人总数持续增加的另一面,是我国劳动年龄人口在持续减少,这也呈现出区域不平衡的特征。

统计年鉴显示,2022年我国劳动年龄人口占比68.16%,这一比重已经连续12年降低。2010年,我国劳动年龄人口在总人口占比达到74.53%,但在随后持续下跌,2020年已经不足70%,2021年为68.33%。这一数据的持续降低,也促使老年抚养比在持续提升。与之相对应的是,我国劳动年龄人口的平均年龄在不断上升。

统计年鉴显示,2022年,根据抽样调查数据,我国16~64岁劳动年龄人口中,15~19岁、20~24岁、25~29岁、30~34岁、35~39岁、40~44岁、45~49岁、50~54岁、55~59岁和60~64岁人口,在劳动年龄总人口中占比分别为8.08%、7.48%、8.64%、11.86%、11.16%、10.00%、10.56%、12.97%、11.94%、7.31%。

这意味着,最多的劳动年龄人口数量集中在30岁~59岁这一区间,每个年龄段均超过10%。而30岁以上的劳动年龄人口占比,在全部劳动年龄人口中占比已经达到75.8%

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