财政预算案展开谘询,陈茂波料财赤过千亿需管控开支
时间:2023-12-18 00:00:00来自:经济通字号:T  T

《经济通通讯社18日专讯》政府昨天(17日)开始展开《财政预算案》公众谘询。财政司司长陈茂波表示,2023╱24年度政府综合财政赤字预计或会略超1000亿元,明年地缘政局仍复杂多变,遏抑香港经济增长速度,下年度继续出现赤字的机会不能抹杀,无法避免要有效管控开支,以至适当节流。

*下年度续现赤字机会不能抹杀*

陈茂波指,香港的经济从疫后恢复,与内地和国际全面通关,经济也回复正增长,但复苏的力度受环球利率持续高企、地缘政治等因素影响,较年初预期时弱;预料明年外围环境仍复杂多变,香港作为细小、全开放的经济体,会继续面对挑战,在编制下年度《财政预算案》时,要以发展促稳定,继续适当配置资源,拼经济、惠民生,做好前瞻部署,谋划长远持续发展,把经济的饼做大和做好,同时致力让发展更普惠、更包容,让市民能更好分享经济发展的成果。

陈茂波说,外围环境充满挑战,年中调低了对今年经济增长的预测,鉴于过去几年政府开支大增,未来公共财政面对压力,开支方面不能避免需要整固,要更谨慎管控。同时,照顾社会和弱势社群的需要,以及投资未来极为必须。因此,有必要透过加速经济增长来开创新局面,须把「蛋糕」做大,以发展促增长,以增长开拓空间及资源,应对各项需要。

*印花税以至地价收入较年初估算大减*

陈茂波提到,资产市场持续疲弱,政府收入亦受到影响,股票和物业交易的印花税以至地价收入,都较今年初的估算大幅减少,估计2023至24年度的综合财政赤字,可能会略超1000亿元,较今年初发表《预算案》时预测的570多亿元高,明年地缘政局仍然复杂多变,遏抑香港经济增长的速度,与资产市场相关的收入难以快速恢复,下年度继续出现赤字的机会不能抹杀。

*开支经过高速增长后必须进入整固期*

陈茂波又指,撇除防疫抗疫和逆周期措施等开支后,政府过去几年的开支增加约40%,远超同期政府收入的增幅,并出现3年赤字,财政储备由11029亿元下降至8348亿元,认为开支经过一段时间的高速增长后,必须进入整固阶段,有效管控开支以至适当节流是不能避免。他指政府今年会继续维持公务员编制零增长,各政策局及部门未来两个财政度年,都要分别节省1%经常开支。

陈茂波强调,在管控开支增长的过程中,会小心考虑和兼顾社会和经济发展的需要,特别是顾及社会上最弱势、最有需要的市民的情况,期望寻求合理、务实、兼顾各方的平衡方案。

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