《经济通通讯社12日专讯》第十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦近日在上海出席一个研讨会时建议，需要对企业分类作出调整，不再区分国企与民企，而是按照企业的规模、技术等特点进行分类并出台相应政策。
他认为，按照所有制对企业分类，是传统计划经济向市场经济转型过程中留下的痕迹，现在有必要也有条件正本清源、回归常态。
刘世锦指，随著市场经济的成熟和发展，不同所有制资本股权多元化和相互融合成为常态--大型央企境外上市，民营企业的股东中也不乏直接或间接的国有股东，现实中要找到纯粹国有或纯粹个人所有的企业愈来愈困难。更重要的是，他认为，划分国企、民企实际上低估了企业家才能和精神的作用:按照这种思路，资本属性的地位和作用是第一位的，企业家才能和精神排在第二甚至更低的位次。
*防止回到政府让干甚么才能干甚么的老路*
他同时建议，在纠正所有制歧视方面，应有实质性推进，要改变行业准入、项目招标、资金获取等方面国企、民企不平等的潜规则，并以此作为营商环境建设的重要内容，形成相关行政监察、社会监督、法律诉讼等制度，允许和鼓励平台企业、大型科技骨干企业，大胆投资、积极创新，参与国家重点项目建设，实现常态化、负面清单为主的管理。
此外，在对企业投资设立「红绿灯」方面，刘世锦认为，要防止回到政府让干甚么才能干甚么的老路，通常政府并不比企业更聪明、更了解市场情况，也不会承担决策失误，因此需要摆正政府和企业的关系，政府可以提出负面清单或对产业发展的现状和走势提供有价值的信息，在此前提下，把选择权交给企业和市场，才能推动创新和增长潜能的充分发挥。
