中共河南省委河南省人民政府
关于加快推进质量强省建设的实施意见
(2023年1月17日)
为加快推进质量强省建设，全面提升我省质量总体水平，根据《质量强国建设纲要》精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于质量工作的重要论述和视察河南重要讲话重要指示，按照质量强国建设部署要求，抢抓构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，深入实施质量强省战略，牢固树立质量第一意识，健全质量政策体系，加强全面质量管理，促进质量变革创新，着力提升产品、工程、服务质量，着力推动质量品牌建设，着力增强产业和区域质量竞争力，着力提高经济发展质量效益，着力提高全民质量素养，积极对接国际国内先进技术、规则、标准，全面推进质量强省建设，为高质量建设现代化河南提供质量支撑。
(二)主要目标
到2025年，质量发展基础进一步夯实，质量安全保障能力进一步提升，产品、工程、服务质量整体达到国内先进水平，河南品牌影响力和质量竞争力稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，经济发展质量效益明显提升，质量强省建设取得阶段性成效。
——产业和区域质量竞争力持续增强。制约产业发展的质量瓶颈不断突破，产业链供应链整体现代化水平显著提高，农业标准化生产普及率稳步提升，制造业质量竞争力指数达84.5以上，服务业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级需要，质量竞争型产业规模显著扩大，区域质量发展新优势不断增强。建成一批具有引领力的质量卓越产业集群，争创一批质量强国标杆城市、全国质量强市示范城市，创建一批河南省质量强县示范县、河南省质量品牌提升示范区。
——产品、工程和服务质量水平显著提升。质量供给和需求更加适配，农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合格率达98%以上，制造业产品质量合格率达95.5%以上，工程质量抽查符合率稳定在96%以上，消费品质量合格率有效支撑高品质生活需要，服务质量满意度全面提升。
——品牌建设取得更大进展。品牌发展水平显著提高，企业争创品牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚，品质卓越、特色鲜明的品牌领军企业持续涌现，形成一大批质量过硬、优势明显的河南品牌。培育中国质量奖及提名奖10个以上，全国质量标杆10个以上，创建全国质量品牌提升示范区5个以上，中国驰名商标10个以上，地理标志产品10个以上。
——质量基础设施更加现代高效。质量基础设施管理体制机制更加健全，高水平建成国家质检中心30个以上、国家级计量产业测试中心4个以上、国家市场监管重点实验室3—5个，参与制定国际标准10项左右、国家标准1000项以上，打造15个高效实用的质量基础设施集成服务基地。
——质量治理体系更加完善。质量政策法规体系更加健全，新型质量监管体系更趋完备，重大质量安全风险防控机制更加有效，质量管理水平普遍提高，质量人才队伍持续壮大，高技能人才占技能劳动者比例达32%以上，全民质量素养不断增强，质量发展环境更加优化。
到2035年，质量强省建设基础更加牢固，先进质量文化蔚然成风，质量和品牌综合实力达到更高水平，人民群众质量需求基本得到满足，质量治理体系和治理能力现代化基本实现。
二、重点任务
(一)推进产业提质发展，着力增强产业质量竞争力
1.强化产业基础质量支撑。聚焦产业基础质量短板，分行业实施产业基础质量提升工程，强化产业链协同创新，实行“揭榜挂帅”、“赛马制”、PI制(学术带头人制)，实现产业优势再造、换道领跑。加强技术创新、标准研制、计量测试、合格评定、知识产权、工业数据等产业技术基础能力建设，加快产业基础高级化进程。改进基础零部件与元器件性能指标，提升可靠性、耐久性、先进性。推进基础制造工艺与质量管理、数字智能、网络技术深度融合，提高生产制造敏捷度和精益性。支持通用基础软件、工业软件、平台软件、应用软件工程化开发，推进软件技术创新。开展材料质量提升共性技术研发和应用验证，提高材料质量稳定性、一致性、适用性水平。
2.提高产业质量竞争水平。坚持“高端化、智能化、绿色化、服务化”，推动产业质量升级，加强产业链全面质量管理，着力提升关键环节、关键领域质量管控水平。开展对标达标提升行动，以先进标准助推传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。树立质量发展绿色导向，大力发展绿色低碳产业，开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，加快低碳零碳负碳技术攻关，率先推动钢铁、水泥、有色、建材、化工等重点高耗能行业低碳转型。大力发展绿色产业链，在装备制造、建筑材料、食品加工等领域全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造，健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，培育一批产业集群商标和区域品牌。推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面提升农业生产质量效益，力争到2025年省级以上农业产业化龙头企业达1000
