国家助学贷款再迎重大调整!助学贷款的"中国模式":25年超20份重磅文件背后的"教育脱贫攻坚"探索与实践
时间:2023-09-20 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

南方财经全媒体广州报道

近日,教育部、财政部、中国人民银行、国家金融监管总局等四部门发布《关于调整完善助学贷款有关政策的通知》,调整完善助学贷款有关政策,针对本专科学生、全日制研究生等对象的贷款额度进行上调;国家助学贷款利率从LPR减30个基点调减至LPR减60个基点;鼓励银行机构开发商业性助学贷款,并在贷款额度、利率、期限、还款方式等方面给予一定优惠。

国家助学贷款一直是我国利用财政金融手段完善普通高校资助政策体系的一项重要举措。

回顾过去25年历程,国家助学贷款历经多次调整完善,有力支持家庭经济困难学生顺利完成学业,促进教育公平。据了解,截至2022年底,全国累计发放助学贷款4000多亿元,惠及2000多万学生。

时隔两年:国家助学贷款利率再调减30个基点近日,教育部、财政部、中国人民银行、国家金融监管总局等四部门发布《关于调整完善助学贷款有关政策的通知》教财〔2023〕4号(以下简称“《通知》”),调整完善助学贷款有关政策,具体有以下三大调整:

一是自2023年秋季学期起,全日制普通本专科学生(含第二学士学位、高职学生、预科生,下同)每人每年申请贷款额度由不超过12000元提高至不超过16000元;全日制研究生每人每年申请贷款额度由不超过16000元提高至不超过20000元。学生申请的国家助学贷款优先用于支付在校期间学费和住宿费,超出部分用于弥补日常生活费。

国家助学贷款额度调整后,服兵役高等学校学生学费补偿、用于学费的国家助学贷款代偿和学费减免标准以及基层就业学费补偿、用于学费的国家助学贷款代偿标准,相应调整为本专科学生每人每年最高不超过16000元、研究生每人每年最高不超过20000元。

二是调整国家助学贷款利率。国家助学贷款利率由同期同档次贷款市场报价利率(LPR)减30个基点,调整为同期同档次LPR减60个基点。对此前已签订的参考LPR的浮动利率国家助学贷款合同,承办银行可与贷款学生协商,将原合同利率调整为同期同档次LPR减60个基点。

三是开展研究生商业性助学贷款工作。为更好满足研究生在校期间合理的学习生活需求,切实减轻研究生家庭经济负担,银行业金融机构可向在校研究生发放商业性助学贷款。鼓励银行业金融机构有针对性地开发完善手续便捷、风险可控的研究生信用助学贷款产品,并在贷款额度、利率、期限、还款方式等方面给予一定优惠。

首个研究生商业性助学贷款产品已落地广东随着国家助学贷款调整通知的出台,多家承办银行亦公布调整细则并落实。

作为国家助学贷款主力承办银行,国家开发银行公告指出,将对承办的国家助学贷款作出相应调整,并启动2023年度已签合同的借款金额提升工作。贷款利率方面,今年尚未签订借款合同的申贷学生,国家开发银行将直接按照LPR减60BP的贷款利率签订借款合同。对今年已经签订的借款合同,利率将由合同约定的“LPR减30BP”直接调整为“LPR减60BP”。对存量(往年发放)的执行“LPR减30BP”利率的助学贷款,利率将统一于合同约定的贷款重定价日调整为“LPR减60BP”。

“由于在读期间有国家全额贴息,我基本上很少留意利率的变动。每学年的生源地助学贷款一般在10月份统一发放,利率则在合同有标注每年12月21日根据最新LPR5Y自动调整。”浙江师范大学的大三学生黎丽告诉南方财经全媒体记者,对于她而言,此前的贷款额度已经富余。由于每年的学费在9000元左右,今年她依然根据自身需要,申请了10000元国家助学贷款。

作为独家承办中央部属高校国家助学贷款业务的银行,中国银行发布公告表示,将全面贯彻落实《通知》要求,依法有序推进提高国家助学贷款额度、降低国家助学贷款利率、开展研究生商业性助学贷款等工作,积极发挥金融助力教育事业发展的作用。具体实施细则正在抓紧制定中。

中国银行广东省分行相关负责人表示,“针对2023年秋季学期已申贷学生的提额,存量学生利率调整等事项,将尽快升级系统,为学生提供便利的申办通道。”

同时,中国银行广东省分行相关负责人告诉南方财经全媒体记者,广东中行已落地研究生商业性助学贷款。贷款利率为LPR减20个基点,贷款期限在覆盖学制期间的基础上延长6年且学生在校期间可享受还本宽限期,宽限期内只还利息无需还本金。

农业银行亦在近日发布公告表示,关于存量国家助学贷款利率调整事宜,该行正在抓紧研发系统,对符合《通知》规定的存量贷款,我行将统一调整利率,无需学生申请,调整后我行将及时周知助学贷款学生。关于研究生商业助学贷款开办事宜,该行正在创新相关产品,积极满足学生需求。

此外,各家承办国家助学贷款银行亦提醒广大贷款学生,在办理国家助学贷款业务过程中,银行不收取任何费用。慎防不法分子以提高额度、调整利率为由实施诈骗活动,切勿轻信银行机构官方渠道以外人员的电话和短信。

国家助学贷款“教育脱贫攻坚”高质量发展路径国家助学贷款一直是利用财政金融手段完善我国普通高校资助政策体系的一项重要措施,这项政策也自1999年实施至今随着经济社会的发展而不断完善。据了解,截至2022

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