经贸往来,是生活在这个世界不同地域人们的共同需求;开放与合作,是不可抑制的人类活动。在国际关系复杂、全球经济深受疫情影响增长放缓的情况下,区域内贸易互通的重要性更为凸显。
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RegionalComprehensiveEconomicPartnership,下称“RCEP”或“协定”)开始正式实施,在关税、原产地规则、电子商务等多方面支持着这片区域的一体化,促进着成员国的共同发展,提升着区域的竞争力。
截至2023年7月,该协定对中国、东盟十国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰在内的15个成员国均已生效,其中,印度尼西亚和菲律宾为2023年生效,其余13国均在2022年生效。
在RCEP不断推进的当下,大华银行中国携手第一财经研究院推出《促融合增动能——RCEP落地观察报告》(下称《报告》),通过真实的数据和案例,分析中国与各成员国间的经贸往来及分工协作的变化,帮助更多企业了解和把握RCEP区域市场,特别是东盟这一核心市场机遇。
“全球政治经济大事件不断,人类社会这艘巨轮正处于激烈颠簸之中,此时此刻,对于这个全球最大自贸区自贸协定运行一年多来的观察分析尤为必要。”第一财经总编辑杨宇东在《报告》序言中表示,这是首份既从整个区域的宏观角度,也同时从国家的中观角度,特别是结合了相关产业的研究来进行全景式扫描的研究报告,更强调“落地”,可以给到政府机构、商业界、投资人颗粒度更细、说服力更强的观察与结论。
“RCEP对区域贸易和资本联通所带来了积极影响,中国企业在拓展业务时,越来越多企业选择东盟作为第一落脚点,利用东盟地区的区位、劳动力和资源优势,升级供应链。”大华银行中国行长兼首席执行官符懋赞也表示,未来,中国东盟将携手“跨”向更坚实的未来,以合作促发展,以融合增动能。
成员国间经贸往来持续加深
RCEP生效意味着全球最大的自由贸易区正式启动,协定通过降低交流成本、增加交流便利性等方式,为区域内货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、电子商务等多方面的往来提供支持。
RCEP生效的一年中,部分优惠规则已落实至包括中国在内的13个成员国。从经贸角度来看,在RCEP生效之前,在外界环境和这些国家自身发展等因素的推动下,中国与这12个RCEP成员国已经在多方面建立了较为紧密的关系,而RCEP生效后可以进一步促进区域内往来。
杨宇东也表示,协定可以直接地对外贸进行支持,国内产品会拥有更多“走出去”的机会,可以以更低的价格获得海外的商品和原材料;同时,RCEP的生效也能够为成员国提供长期产业链升级和合作的机会;此外,RCEP成员国的发展阶段有较明显的差异,拥有着不同的优势产业,在区域内贸易由国界而产生的阻碍减小时,能够以更低成本更便利地获得产自其他成员国的产品。
从数据来看,当前,无论从往来金额规模还是从成员国间的紧密程度来看,商品贸易均是当前RCEP区域内成员国最重要的一种交流方式。
根据《报告》,2022年,中国对12个RCEP成员国实现了自2008年(Wind最早可得数据)以来的首次贸易顺差。中国对除缅甸以外的另外11个成员国均实现了贸易顺差的扩大或贸易逆差的缩小,对12个成员国出口额快速增长13.17%。从出口端来看,2022年,中国对12个RCEP成员国的出口占总出口额的比重回升至23.79%,为近五年来的最高值,显示出它们的市场对中国的重要性提升。
此外,外商投资合作也显示出较大的发展空间。在RCEP中,“原产地累积规则”直接增强了成员国间相互投资的动力。从2018-2021年中国实际利用外资额的情况来看,来自12个RCEP成员国的投资占外资总额的比例基本维持在10.5%以上,中国对12个RCEP成员国每年内直接投资流量占总额的比例基本也保持在10.0%左右。
在承包工程方面,在过去一段时间中,中国与12个RCEP成员国关系基本保持稳定。RCEP协定中,成员国均“作出了高于各自‘10+1’自贸协定水平的开放承诺”,进一步支持了区域内的服务交流。但是,相比投资方面15国均采用了负面清单方式,服务贸易方面,只有7个成员国直接采用了负面清单承诺,包括中国在内的其余8个成员国在协定生效后几年才会将正面清单转化为负面清单方式。因此,协定对区域内服务贸易的促进作用可能需要更长的时间才会更明显地体现。
在数字经济下,跨境电商作为一种相对新型、交易流程较简单的贸易方式,近年来快速发展。RCEP第十二章也提到关于“电子商务”的内容,通过条约优化了区域内国家间数字经济的合作环境。
Wind数据显示,2021-2022年,中国向12个RCEP成员国跨境电商B2B简化申报商品出口额增速分别达到了119.08%和48.54%,说明这种依托数字的贸易方式已经在RCEP区域内快速地发展并被使用。未来,随着区域内国家在数字经济方面的合作增多且有所成效,跨境电商或为该区域带来更多的交流条件。
进一步推动区域内分工
除了在宏观层面成员国间经贸往来持续加深、多行业发展从中获益外,在微观角度来看,RCEP协定已经对较多企业产生了直接的影响。
“大华银行的企业展望调查显示,超过四