温彬:政策筑底,经济蓄力--下半年中国经济形势展望
时间:2023-08-04 00:00:00来自:新浪财经字号:T  T

摘要

2023上半年,我国经济由“强预期”转向“弱现实”,二季度GDP增速不及预期,但一些指标6月有所企稳。

展望下半年,在政策逆周期调节加码之后,经济增速有望向潜在水平靠拢,预计三、四季度增速分别为4.8%和5.1%,全年约为5.2%。

出口方面,海外需求继续收缩,全球产业链加速重构,下半年出口仍面临压力,但价格拖累有望减弱。消费方面,居民消费倾向有所回升,政策继续加大促消费力度,有望对消费形成提振,但“磁滞效应”仍不容忽视。投资方面,基建投资受基数因素影响增速或放缓,制造业投资在各项利好累积之后有望反弹,房地产开发投资受政策驱动降幅有望收窄。物价方面,大宗商品降幅趋缓、内需企稳等因素,将会推动CPI增速回升和PPI降幅收窄。

政策方面,7月政治局会议明确将“加大宏观政策调控力度”“加强逆周期调节和政策储备”。预计财政政策将在扩大投资和促进消费方面发力,货币政策将保持偏宽松基调,房地产等政策将会边际放松。政策筑底之后,经济将会蓄力反弹。

目录

一、2023年上半年国内经济回顾

二、2023年下半年国内经济展望

(一)GDP:预计全年同比增长5.2%以上

(二)出口:预计全年累计同比增长-3.5%左右

(三)消费:预计全年累计同比增长6.5%左右

(四)投资:预计全年内同比增长4.3%左右

1.基建投资:预计全年同比增长6.0%左右

2.制造业投资:预计全年同比增长6.5%左右

3.房地产开发投资:预计全年同比增长-5.0%左右

(五)物价:CPI涨幅回升,PPI通缩减弱

1.CPI:预计全年同比上涨0.6%左右

2.PPI:预计全年同比下降3.0%左右

三、2023年下半年宏观政策展望

(一)政策导向:用好政策空间,找准发力方向

(二)财政政策:保持定力,托而不举

(三)货币政策:加大逆周期调节力度

附1:近期稳增长政策一览

附2:主要指标预测表

一、2023年上半年国内经济回顾

上半年我国经济运行分为两个阶段:一季度经济社会运行恢复常态,补偿式需求释放,推动经济恢复性好转,实现良好开局;二季度内生动力不足,复苏斜率放缓,经济增速弱于预期。

一季度GDP同比增长4.5%,高于去年四季度的2.9%,环比增长2.2%,也高于去年四季度的0.5%,总体呈现回升向好态势,其中四方面因素起了重要推动作用:

一是疫情防控平稳转段,促消费政策持续发力,市场销售明显回升,尤其服务性消费改善明显,消费对经济增长拉动作用显著增强。二是居民积压购房需求集中释放,市场交易量和房地产开发投资增速降幅收窄。三是地方政府加大“拼经济”力度,专项债发行前置,金融支持力度加强,基建投资增速保持在较高水平,继续发挥托底作用。四是出口产能加速恢复,市场多元化初见成效,特别是新能源汽车增长较快,出口韧性凸显。

进入二季度之后,经济恢复速度放缓,各项指标大都见顶回落,复苏“强预期”让位于“弱现实”。二季度GDP同比增长6.3%,两年平均增速为3.3%,低于一季度的4.7%。环比增速为0.8%,低于一季度的2.2%。经济增速之所以放缓,主要受以下几个因素拖累:

一是出口受外需放缓和地缘政治等因素影响转向低迷。6月我国出口同比下降12.4%,为疫情以来最低增速,15年来首次丢失美国最大进口国地位。二是民企信心不足。受预期不稳、产能过剩等因素影响,民企扩产意愿不足,与国企投资增速明显拉大。三是失业率上升。青年人口失业率迭创新高,对居民消费和加杠杆意愿造成打击。四是房地产降温。受市场预期扭转、加杠杆意愿薄弱、低线城市透支等因素抑制,新增购房需求下降,市场转向降温。五是地方债务风险凸显。财政收入放缓、卖地收入大降,一些地方债务存续面临较大挑战。

不过,进入6月之后,形势有边际好转迹象,经济正在经历磨底阶段,这将有助于下半年蓄力反弹。

一方面,部分指标正在好转。6月工业增加值、固定资产投资、社会消费品环比增速均较上月回升,暑期档旅游、电影市场好于预期,显示实体经济正在从底部反弹。另一方面,政策正在加码。6月中旬央行降息,国务院表示将会及时出台、抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施,这些都表明逆周期调节力度正在加大。再考虑到全球主要央行加息临近尾声,这也有助于人民币汇率和金融市场企稳。

二、2023年下半年国内经济展望

(一)GDP:预计全年同比增长5.2%左右

7·24政治局会议指出,上半年“国民经济持续恢复、总体回升向好”“为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础”。但同时强调,“当前经济运行面临新的困难挑战,主要是国内需求不足,一些企业经营困难,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂严峻”。

从外部看,全球经济仍处于下行通道中,地缘政治关系依然复杂严峻,一些西方国家正在推行对中国的“去风险化”,全球产业链正在加速重构,这些都意味着下半年出口仍将面临较大压力。不过,美联储、欧央行加息临近终点,IMF将2023年全球增长预期上调0.2个百分点,显示全球经

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