日前，山东省青岛市李沧区碱厂片区配套工程启动，现场一片热火朝天的建设景象。位于李沧区北部的楼山区域曾经是青岛的重要工业聚集地，随着落后产能淘汰和老企业搬迁改造工作的推进，这里逐渐沉寂。李沧区把打造一流营商环境与推动高质量发展紧密结合，城市更新建设工作进展迅速，公共服务设施、基础配套日趋完善，为新产业、新业态的注入提供了广阔空间，项目落地成效显现，超300万平方米工程同时开工在建。
今年以来，李沧区倾力营造“你投资、我铺路，你创业、我服务，你圆梦、我发展”的投资环境。充分发挥区域优势，以招商引资、项目落地为抓手，促进各类要素合理流动和高效集聚，积极融入青岛发展新格局。围绕“3+2+4”现代产业集群精准发力，以营商环境的优化改革全面撬动政府职能向纵深转变，全力打造青岛新旧动能转换示范区。
创新驱动
持续巩固壮大实体经济根基
为激发经济转型新动能，李沧区实施产业立区行动，加快构建“3+2+4”现代产业体系，促进产业链与创新链双向融合，持续巩固壮大实体经济根基。以数字经济、总部经济、枢纽经济三大经济形态为抓手，推动产业迈向中高端;以商贸服务业、现代金融业两大优势产业为重点，夯实稳增长基础;以新一代信息技术、新能源新材料、生物医药、智能制造四大新兴产业为主攻方向，培育新的经济增长点。
李沧区把优化营商环境赋能“3+2+4”现代产业集群建设作为重中之重，通过开展专项行动，营商环境、作风能力、发展质量“三大提升”逐见成效。
2022年，振华路街道盘活辖区内永平路4号原青岛凤凰印染4.4万平方米闲置老旧厂房资源，引入洁神集团建设都市工业园区项目，实现厂房的“凤凰涅槃”。项目落地后，振华路街道持续“呵护”这一新兴园区成长，在积极深入企业走访了解生产经营等情况的同时，进一步深化“双招双引”工作，帮助企业找问题、想办法、理思路、破难题，推动企业利益最大化。街道“搭桥引线”链接辖区内企业需求，推动新觉醒能量饮料(山东)有限公司对接洁神园区2000平方米闲置厂房、青岛市数字经济促进会协调300平方米临时办公场地等资源沟通对接。
这是李沧区通过要素支撑夯实底盘，打造“3+2+4”现代产业集群发展保障体系，推动产业集群发展的一个侧面。同样的案例也出现在李沧区重庆中路1001号——这里是投资5.6亿元的2023年省“双招双引”项目、市重点建设项目联东U谷·青岛科创中心。项目将打造成为工业楼宇的形态，通过“工业上楼”集聚都市工业在此生长。
李沧区发改局在项目建设过程中进行实时跟踪服务，及时掌握项目推进难点、堵点，实现了项目比原计划提前1个月进场施工。“我们把项目建设作为推动发展的主抓手。强化‘要素跟着项目走’的保障体制，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，为项目提供优质高效的精准化、精细化服务。坚持清单化管理、项目化推进，全力推动李沧区总投资288亿元的18个省市重点建设项目。”李沧区发改局有关负责人表示。
顶格部署
高位推动现代产业集群发展
李沧区高度重视营商环境塑造，将优化营商环境工作作为“一把手”工程强力推进，成立以区委、区政府主要负责同志为“总指挥”的“深化作风能力优化营商环境”专项行动指挥部，指挥部下设办公室和迎考评价、督促检查、宣传引导、执纪监督4个工作推进专班，确定10个重点领域及29个参与单位作为专项行动重点对象。大力开展“助企解难题、护航促发展”百日攻坚活动，同步实施“大调研”“大治理”“大提升”等8项专项行动，采纳好建议、好点子106个，完成“事要解决”实事项目128项，受到普遍好评。
李沧区先后出台《李沧区“四上”企业培育发展奖励办法》等奖励扶持政策。围绕青岛实体经济24条重点产业链，依托10支定向招商攻坚团队，进一步发挥好国有招商公司专业优势，探索在北京、西安、广州等地设立派驻招商机构。今年1至4月，引进投资额过亿元项目48个，同比增长60%;开工过50亿元项目1个，30亿元项目2个;储备总投资868.68亿元的151个优质在谈项目。
优化营商环境是个系统工程，工作推进中各单位之间的协调联动至关重要。李沧区政府办公室在前期深化“放管服”改革和督查工作的基础上，加强重点攻坚，做好一线调度，建立了“营商效能督办直通车”工作机制，着力解决企业在项目推进过程中存在的问题堵点，对政府部门对接企业、对接项目过程中体现的服务意识、办事效率等情况进行督办，不断营造良好营商环境。
科技创新是“四新经济”持续发展的源头活水。李沧区积极开展育苗倍增行动，培育一批专精特新、单项冠军、新经济新锐企业，推动“四新”经济规模持续壮大、企业集群化发展。实施企业梯次培育计划，争取年内科技型中小企业达到500家，高新技术企业突破460家。强化企业科技创新主体地位，规上工业企业研发机构覆盖率提升10个百分点以上。
土沃则稻香。营商环境的不断改善给现代产业集群带来巨大的“磁吸”作用。占地3500亩的新旧动能转换产业示范片区整装待发，为京城机电等一批智能制造项目落地提供空间载体。投资102亿
