4月27日，在上海举行的“营造一流营商环境服务构建新发展格局”主题系列市政府新闻发布会第三场上，上海市地方金融监管局以及人民银行上海总部、上海银保监局和上海证监局相关负责人，介绍了上海优化金融营商环境的有关情况。

证券时报记者从发布会上获悉，未来上海将打造国际金融中心“升级版”，包括以设立国际金融资产交易平台为契机，创新机制安排，作为境内外金融市场的制度“转接口”，便利境内外投资者参与我国金融市场;建设开放高效的金融市场体系，配合落实全面实行股票发行注册制改革，提升资本市场融资功能等。同时，上海还将深化法治建设，修订国际金融中心建设条例。

目前，上海有249家企业已进入辅导及审核注册流程，拟募集资金合计超过2600亿元，其中科创企业占比接近七成;在备案企业中已申报63家，包括科创板24家、创业板15家、主板21家，北交所3家。

据悉，国际知名高端对话平台——陆家嘴论坛已成功举办十三届，即将召开第十四届。

打造国际金融中心“升级版”

上海市地方金融监管局局长周小全在发布会上表示，近年来，上海围绕市场主体需求，全力打造市场化、法治化、国际化一流金融营商环境，金融发展生态不断优化，金融服务水平持续提高，金融市场活力充分迸发。

2022年末，上海科技型企业贷款余额较年初增长52%。发挥科创板示范引领作用，成为“硬科技”企业上市首选地，截至今年3月末，科创板累计上市企业510家，累计首发募资额7717亿元，总市值6.6万亿元。目前，上海持牌金融机构总数达1736家，其中外资金融机构539家。

周小全表示，上海将对标高质量发展新要求，对标全球最高标准、最好水平，提高金融服务便利水平，强化全球资源配置功能，加强金融风险防范化解，维护金融安全运行，打造近悦远来的金融营商环境，为上海进一步当好中国式现代化的开路先锋夯实基础。

据透露，具体包括以下方面：一是加快落实国家战略，打造国际金融中心“升级版”。以设立国际金融资产交易平台为契机，创新机制安排，作为境内外金融市场的制度“转接口”，便利境内外投资者参与我国金融市场。以发展人民币离岸交易为抓手，通过高水平制度供给，从规则、规制、管理、标准等制度型开放上，打开新的发展空间，打造人民币离岸交易中心，更好统筹发展在岸业务和离岸业务。同时，进一步创新面向国际的人民币金融产品，推进人民币外汇期货交易试点。

二是深化金融改革开放，建设全球资源配置功能高地。完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，进一步提高国际化水平。建设开放高效的金融市场体系，配合落实全面实行股票发行注册制改革，提升资本市场融资功能。深入探索金融高水平制度型开放，在自贸试验区和临港新片区加大风险压力测试，加快对标高标准经贸规则等。

三是提供高质量金融供给，着力提升融资效率、降低融资成本。把为实体经济服务作为出发点和落脚点，提升金融服务实体经济质效。加强金融政策协调配合，全力服务“3+6”重点产业集群发展，尤其是科创、中小微、民营企业，加强金融中心与经济、科创、贸易、航运中心的联动，形成共促经济高质量发展合力。

四是维护金融安全稳定，全面提升金融治理和服务水平。深化法治建设，修订国际金融中心建设条例。加强金融风险监测预警和防范化解，守牢不发生区域性、系统性金融风险底线。建设金融市场交易报告库，提升金融市场监测水平。打造金融人才引育留用完整闭环，引进留住具有国际视野、熟悉国际规则的金融人才。探索开展金融数据安全有序跨境流动试点，支持临港新片区国际数据港建设。

上海249家企业已进入辅导及审核注册流程

上海证监局副局长王登勇在发布会上介绍了上海证监局支持“硬科技”企业利用资本市场创新发展情况。

其中，直接融资方面，得益于科创板设立并试点注册制，一批战略性新兴产业企业快速上市。目前，上海共有上市公司429家，其中91家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业名录。从上市板块看，科创板81家，科创板企业累计IPO融资金额和总市值位居全国首位，实现了科技、产业和资本的良性循环。从细分产业看，新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业137家，占比约1/3，其中上市公司市值100亿元以上的超过40家。2022年至今，上海企业利用资本市场实现股权融资超过1900亿元，其中战略性新兴产业IPO融资596亿元。

“从后备资源培育来看，我们积极推进上海‘浦江之光’行动，共同建设科创企业库。”王登勇表示，“目前，上海有249家企业已经进入辅导及审核注册流程，拟募集资金合计超过2600亿元，其中科创企业占比接近七成;在备案企业中已申报有63家，包括科创板24家、创业板15家、主板21家，北交所3家。”

在人才集聚方面，上海证监局推动上海科创板公司积极实践创新制度，激发人才创新活力。截至目前，上海有近60家科创板公司推出股权激励计划，占全部上海科创板公司比重超过70%，比例高于全国科创板整体水平，股权激励政策有利于将股东利益、公司利益和核心团队利