瞭望 | 城口县抓特色强"三农"
时间:2023-04-04 00:00:00来自:新华社(新媒体)字号:T  T

2022年,城口全县农村居民人均可支配收入增长7.1%,高于全市农村居民人均可支配收入增速;脱贫人口人均纯收入增长11.8%,高于本地农村居民人均纯收入增速

重庆市城口县是全国160个国家乡村振兴重点帮扶县之一。近年来,城口县全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,多管齐下拓宽农民增收致富渠道,守住防止规模性返贫底线,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

2022年,城口全县农村居民人均可支配收入增长7.1%,高于全市农村居民人均可支配收入增速;脱贫人口人均纯收入增长11.8%,高于本地农村居民纯收入增速。

构建特色产业体系

产业兴旺,是解决农村问题的前提。城口境内山大沟深坡陡,耕地面积仅占4.8%,63%是25度以上的坡地,森林覆盖率72.8%,生态环境质量综合指数连续12年保持全市第一。城口紧紧抓住产业振兴这个根本,依托良好生态资源,提高产业绿色含量,推动乡村产业提质增效。

一是深耕优势特色产业。城口围绕“一县一业、一乡一特、一村一品”产业发展思路,深耕细作“两种两养”优势特色产业,建成乡村特色产业提升示范基地59个,创建国家级“一村一品”示范村镇4个、市级35个。

城口县森林覆盖率在重庆各区县中排名第一,被誉为“大巴山生态药谷”。近几年,城口倾力培育龙头企业,搭建“龙头企业+村集体经济组织+农户”的生产组织模式和利益联结机制,让中药材一跃成为城市的支柱产业。

不只是中药材产业,城口老腊肉、城口山地鸡、城口蜂蜜等生态特色产业也持续走强。作为广大农民增收致富的“金字招牌”,城口老腊肉已建立起要素保障、规模养殖、精深加工、市场服务、检验检测、品牌营销全产业链体系,年产值达到10亿元。

二是全力推动产业品牌化。城口注册“大巴山药谷”“大巴山硒谷”等商标,“两品一标一名牌”达到52个。为使产业品牌更响亮,带动力更加强劲,通过实施“数商兴农”行动,建成1个电商产业园、3个乡镇电商服务中心、60个村级电商服务点,让特色农产品卖得更远,卖得更好。

三是推动小生产连接大市场。强化重点景区引领、集群片区带动、农文旅商融合,发挥村集体经济组织功能,打造农业产业化联合体,把千家万户的小生产与千变万化的大市场有效连接起来。2022年,集体经济组织经营性收入10万以上的村占比达到71%,惠及农户2万余户。

护好一片山水

乡村建设是推进农业农村现代化的重要抓手。城口坚持乡村为农民而建,打造美丽乡村“升级版”,让田园风光、湖光山色、秀美乡村成为“聚宝盆”。

全面提升人居环境质量。着力夯实道路、通讯等乡村发展基础,深入实施农村人居环境整治提升五年行动。把居住功能、产业功能、经济功能等结合起来,创建中国美丽休闲乡村3个、市级美丽宜居乡村10个、市级休闲农业和乡村旅游示范乡镇4个。

注重保留乡村特色风貌。乡村建设注重保留特色风貌。城口着力传承保护传统村落民居和乡土文化,结合地域特色和乡村特点,做好“微设计、微改造、微提升”,把每个村庄当作景点设计,把每户人家当作小作品改进,让农村望得见山、看得见水、记得住乡愁。北屏乡松柏村依托原有老建筑,坚持无痕开发,保留原始城口民居风貌,培育了“问山”系列产品,深受游客青睐。

统筹推进山水林田湖草沙综合治理。城口实施大巴山生物多样性保护与利用系统工程,落实最严格的生态环境保护制度,推进生态资源价值转化试点,2022年成功创建国家生态文明建设示范区、国家水土保持示范县。

城口县城全景(2022年7月22日摄)王荣摄

壮大一支队伍

乡村振兴,人才是关键。城口坚持“沉”“育”“引”三字诀,着力壮大乡村人才队伍,提升乡村人才质量。

推动优秀人才下沉。牢固树立“在乡村成长、在乡村成才、在乡村成功”的干部培养使用鲜明导向,把县级机关有发展潜力的干部派到基层一线岗位,把工作最得力、经验最丰富的干部派到困难多、任务重的乡镇,推动干部资源向乡村振兴一线流动,干部锤炼向乡村振兴一线延伸。

2021年以来,城口累计选派300余名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子、驻村工作队等乡村振兴第一线。同时,建立“县管乡用、下沉到村”机制,选派一批科技特派员、农技推广员等专业人才下沉一线服务乡村振兴。

加强本土人才培育。大力实施高素质农民能力提升计划和“千技万能”人才培养工程,设置包含项目、用地、金融等扶持政策在内的“乡村人才营养包”,聚焦“产业+人才”,持续培育巴渝工匠、农村电商人才、农民合作社带头人等农村实用人才,着力打造一支爱家乡、建家乡的青年人才队伍。

加强紧缺人才引进。开展“引老乡建家乡”行动,吸引在外创业者、高校毕业生、退役军人等回乡创业就业,打造市级农民工返乡创业园和创业孵化基地。按照“乡村提出需求、政府发布订单、专家组团承接、项目清单管理”模式,用好用活东西部协作、对口帮扶等平台,引导城市人才服务乡村建设一线。

共筑一方和谐

乡村治理事关农村和谐稳定、农民安居乐业,事关乡村振兴行稳致远。

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