促进我国产业链安全稳定向高端化发展
时间:2022-09-06 00:00:00来自:经济参考报字号:T  T

产业链是社会化大生产条件下,由于产业分工不断细化、复杂化,由产品的供销关系形成了企业间既相互依赖、又相互竞争的社会化、网络化生产经营结构。简单理解,企业的产业链是由企业生产经营所需要的上游产品供应和下游市场实现形成的供应链、经营链,供应链产业链稳定有利于企业经营和经济社会运行稳定和有序发展。科技进步推动产业链不断向生产高效和价值高端化发展,市场竞争将分化企业在产业链中的位置,竞争力低的企业可能被抛出产业链。

当前,受国内外综合因素影响,我国产业链内部及外部环境发生深刻变化,强化、优化产业链是当前和今后一段时期加快经济转型,实现高质量发展的重要课题。要把握产业链演进的一般规律,结合我国产业发展实际,促进我国产业链安全稳定并向高端化发展。

产业链的主要特点

一是资源禀赋决定产业链基础。从企业经营看,企业需要科学地生产布局,稳定、充分地开发利用原材料等自然资源,实现稳健经营。从区域经济看,众多企业利用同一资源在一个区域的竞争与集聚,造就了“产业特色”。优势企业引领并吸引上下游企业配套形成的区域产业集群,一定程度上形成了区域经济产业链。

二是市场规模影响产业链规模。产业链是市场分工的结果,产业分工越细、市场规模越大、产业资源越丰富,越有利于促进企业产业链整合和价值链耦合,产业链也越庞大、越长。发达国家和我国都具备培育产业链快速发展的市场规模条件,发达国家依托高度发达的高收入市场,吸引众多跨国公司由价值链引领产业链,进行产业及市场高端部分布局。而我国人口众多,持续发展潜力巨大,为产业链发展和扩大创造了基础条件,也吸引大量企业进行相应的产业链布局。同时,由于我国区域市场成熟度不同,东中西部地区的市场规模落差形成了产业链价值链分工由东向西的梯次分布。

三是有效市场竞争决定产业链质量。市场竞争、优胜劣汰机制促进企业创新发展、加强管理、提升质量,打造核心竞争力,推动自身供应链和价值链高端化、稳定化,从宏观上促进产业链的各个环节提升质量,推进产业链健康发展。市场垄断、压制竞争将抑制创新发展,影响产业链发展的质量。

四是开放性对产业链质量和稳定都产生重要影响。产业链越开放,引入竞争因素越多,产业链越健康。一个企业经营越开放,意味着可支配资源越多,市场竞争力就越强,更能引领产业链其他企业发展。从区域经济体系看,某个产业开放度越高,产业链规模就会更大、构造会更复杂,必然更容易受全球供应链体系影响与制约,国际政治经济动荡对区域产业链影响更大。封闭型经济的产业链相对稳定,但产业结构相对单一、效率低下,产业链质量不高。

五是产业链随价值链不断演进。基于资源变化、市场变化、科技替代等内部及外部因素,企业为追求更高价值链而进行的各类创新必然促进企业供应链的不断变化。同时,由于一项发明创造在不同技术应用方向及市场环境影响下可能形成多条技术应用演进方向,导致中间产品及最终产品类别不断丰富,从客观上细化产业内部门,重塑产业链的整体形态,并形成新产业链。价值链变化还导致产业链环节区域性分工重组,接收产业转移的区域形成新产业兴起,而在产业迁移后没有形成新支撑产业的地区,就可能在一定时期形成经济停滞的“铁锈地带”。

我国产业链演变的特点

一是产业全、产能大。经过新中国成立以来70多年的艰苦奋斗,我国已经建设成为拥有联合国产业分类中全部工业门类41个大类、207个中类、666个小类的国家,经济总量占全球经济的比重达17%以上,稳居世界第二大经济体,钢铁、水泥、玻璃、家电、服装、玩具等产能强大,包括汽车、电脑在内的220多种工业产品产量高居全球第一。

二是传统产业为主。虽然我国产能巨大,数百种制造业产品产量居世界第一,但我国工业基础能力仍然薄弱,技术密集度与发达国家仍有差距。特别是在高端芯片、工业软件、高端数控机床等领域自给率不足,计量、标准、认证、信息服务等基础服务体系不完善,经济结构仍以传统产业为主。

三是韧性强。由于我国具有基于14亿人口的全球最大单一市场优势,同时具备健全的产业体系,产能巨大,抗击国内外环境变化的冲击能力强,宏观经济运行具有较强的韧性。不仅如此,由于我国仍是全球最大的发展中国家,国内还存在东中西部地区之间、城乡之间经济发展较大差距,市场开发和技术发展潜力巨大,具备快速高效地扩张上中下游产能的能力,也具备产业升级的巨大空间,产业链发展、腾挪的余地都很大。

我国产业链发展的重要经验

一是大国经济要求必须健全基础产业体系。我国幅员辽阔,人口众多,物产丰富,既具备建立健全产业体系的基础,也具备不断促进经济自主发展的潜力。在当前全球科技发展日新月异,经济竞争日益激烈的环境下,更必须进一步完善我国产业体系,依靠发展自身的经济实力不断提升国际话语权。新发展阶段,要进一步解决好社会主要矛盾,更需要强化、高端化我国的产业体系。

二是举国体制优势促进跨越式发展。新中国成立以来,我国发挥举国体制、集中

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