距离我国国企改革三年行动收官不到半年的时间里，各省份正在快马加鞭地追赶国企改革进程。
日前，湖南省属国有企业重组整合而来的5家省属国企对外揭牌，从湖南省国资委原资产而来的几家新企业，分别被命名为湖南建工集团有限公司、湖南省交通水利建设集团有限公司、湖南有色产业投资集团有限责任公司、湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司、湖南兴湘投资控股集团有限公司，按照湖南省的规划，他们将被建成所在领域的世界或国内一流企业。而这也是在湖南省完成多家上市企业的控股股东工商变更后的又一动作。
暂且不论这一目标的实现时间，但从当下的布局来看，上述5家企业将代表湖南省竞逐全国赛道。在当前的产业链培育方面，他们将承担重要角色。
强强联合是湖南省这一轮国企改革的主要思路，通过将分布在农业、交通、有色金属、旅游等基础行业的企业进行整合，突出国企在行业的链主地位，助力其发挥地方经济建设主力军的作用。
“从地方经济发展角度来看，国有企业的强强联合，首先可以进一步推动大型地方国有企业集团承担地方经济建设主力军的作用。”7月25日，中南财经政法大学经济学院教授杨波对21世纪经济报道记者表示，其次，企业在重组后，资产总量、业务总量、利润总额都会得到提升，实现规模优势，在市场中占有一定的先机。而相近业务的合并可以打破过去的条块分割，实现企业的资源共享、协同发展。同时，企业能够在更宽的产业范围内实现技术共享，并推动新技术的应用。此外，企业强强联合能够提质增效，提升综合竞争能力。
中南财经政法大学财政税务学院教授鄢萍亦表示，从更广阔的范围来看，这类基础行业的企业通过整合，能够加强我国企业“走出去”的能力，既有助于解决国内过剩产能，又形成优势互补提高企业集团在国际上的竞争力。
10家省属企业重组“强链”
详细来看，根据重组方案，湖南建工集团有限公司与湖南省交通水利建设集团有限公司合并组建“湖南建设投资集团有限责任公司”;湖南省现代农业产业控股集团有限公司和湖南粮食集团有限责任公司合并组建“湖南农业发展投资集团有限责任公司”;湖南黄金集团有限责任公司和湖南有色环保研究院有限公司合并组建“湖南有色产业投资集团有限责任公司”;三湘集团有限公司划入湖南省酒店旅游发展集团有限公司，组建“湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司”;湖南国有资产管理集团有限公司划入湖南兴湘投资控股集团有限公司。
资料显示，本轮湖南国有资本布局优化和结构调整涉及资产总额3730亿元、营业收入2000亿元，分别占到省属监管企业总资产的24%、总营收的35%。重组整合工作完成后，湖南省国资委直接监管企业户数由24家调整至19家，资源集中度进一步提升，户均资产、营业收入和利润分别由543亿元提高到760亿元、由220亿元提高到300亿元、由12.6亿元提高到15亿元。
此轮湖南省国企改革围绕布局在基础行业的大型企业展开，湖南省国资委的目的是，通过强强联合打造企业在产业链中的“链主”地位。
其中，“湖南建设投资集团有限责任公司”将围绕建筑业打造设计、施工、运营和投融资产业链;“湖南农业发展投资集团有限责任公司”将打造育种、生产、销售、物流配送和投融资产业链;“湖南有色产业投资集团有限责任公司”围绕有色金属产业打造矿山开采、矿石冶炼、材料加工、有色金属回收、固废治理和投融资产业链;“湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司”围绕湖南全域旅游打造吃、住、行、游、购、娱和投融资产业链;新的湖南兴湘投资控股集团有限公司将作为湖南省属国有资本运营公司。
从整体布局来看，湖南省国资的这一轮重组有望巩固其部分产业“链主”地位的同时，也将在建筑装饰及材料、有色金属、农林牧渔产业方面提升影响力。
目前，湖南省在交通运输领域有2家上市公司，总市值接近100亿元，其中市值为72亿元的现代投资(000900)为湖南省国资旗下的上市公司，但省国资并未在建筑装饰、建筑材料领域拥有相关上市公司。
农林牧渔产业方面，湖南共有9家上市公司，总市值近600亿元，由省国资委实际控制的企业包括新五丰(600975)、金健米业(600127)，二家公司的市值共计121亿元。有色金属行业方面，湖南省共有4家上市公司，总市值超过500亿元，其中省国资旗下的湖南黄金(002155)市值为137亿元。此外，在休闲服务领域，湖南有2家企业，总市值共计70亿元，省国资旗下的华天酒店(000428)市值则为44亿元。
“目前，稳增长目标突出，在疫情不确定性影响下，民企投资意愿有所降低，国企在基础设施等领域进行高质量投资，其重要性不言而喻。”鄢萍认为，在国企改革三年行动收官之年进行此项整合，有助于形成比较确定、可预期的经济运行环境。
聚焦国企整合后的创新发展
在此次重组整合完成后，湖南国资委旗下资产将形成5大产业板块：基础设施板块为机场、高速公路、轨道交通、航运港口等;基础产业板块为能源、钢铁、建筑施工、有色金属、盐化工、农药等;战略性新兴产业板块为先进装备制造、战略性新材料及其构件、新一代信
