《雷鸣天下》下任特首面对的，将会是一个复杂困难的环境。

新冠疫情挥之不去，甚么时候有第6波或第7波，无人可说得准。经济去年有不错的复苏，但今年首季随即有4%的萎缩，反映经济基调并非是阳光灿烂。国际环境恶劣，美国极欲把中国的复兴扼杀，香港却夹在中间。俄乌之战及乘势而起的美西与俄的相互制裁战方兴未艾，会否摧毁了过去30多年全球经济一体化的进程，或甚至引发第3次世界大战灭绝人类，风险远比几年前为高。

*黄黑遗祸，不少港人趋消极*

香港内部黄黑思想馀毒未除，在《香港国安法》威慑下，破坏活动不再如2019年般猖獗，但不少人对建设社会及自己的事业态度消极。我们难以把香港说成是一个如内地般士气高涨奋发向前的社会。

下任特首当然不能以打好一份工的心态面对这些挑战，他要迎难而上，对外对内都要披荆斩棘。这种心理准备，不但特首，整个政府及港人都应该要有。

特首理论上不用理会外交，这是中央政府的责任，但有时内外事务犬牙相错，内外也不是这么容易界分清楚的。一个鲜明例子是金融中心问题。

香港之所以有资格被视作世界3大金融中心之一，建基于几个条件:第一，香港背靠内地，外资要与中国做生意，香港可提供不少方便;第二，资金可随意进出香港，不受限制;第三，港元与美元牢固挂勾，持有港元资产与持有美元这个国际通用的货币，分别不大;第四，香港拥有价值4.39万亿港元的外汇储备，其数量之巨，世界排行第7，以一城之力，外汇储备3、4倍于美国，而且这些储备中，有1.73万亿港元是财政储备及基金权益，政府有权决定如何运用。

*美反华势力，欲冲击港经济*

这4项本来都是香港的优势，但国际环境丕变，优势却可转化为风险，不可不防。香港与内地经济金融关系密切，反有可能成为美国的打击对象，如果香港对内地重要，又有甚么比重创香港的金融业更有利于打击内地的经济?资金自由流通，甚么样的对冲工具都可施之于香港，使其风雨飘摇。港元与美元挂勾本有利于美国，但若美国的一些无知政客被反华思想蒙了心智，强行禁止港元与美元挂勾，甚至对香港持有的美债赖帐，而香港又毫无准备的话，也会损失惨重。俄乌战争期间，西方对俄制裁，已显示出当今世上豺狼当路衢，苍蝇间白黑，拥有的外汇储备愈多，怀璧其罪，愈容易被人赖债抢掠。下任特首因过去工作关系，见惯坏蛋，亦处理过涉及外国特工的斯诺登事件，应有不错的警惕性，希望他从俄乌战争的过程中亦学到香港应如何面对金融冲击。

在对内事务上，千头万绪，如何应付?现时下任特首的唯一候选人倒明白重点，他提出要以结果为目标，这是很有针对性的管治思想。

香港的AO公务员体制有一重要的文化特徵，便是事事只懂等待上级指挥，缺乏独立解决问题的能力，工作失败时，常听到的答辩是「已完全按规章办事，符合程序」。做事一板一眼，有规章程序，本是好事，但好事也完全可变为坏事。缺乏创意与解决问题的决心，便只能以符合程序作掩饰，而政府的制度对拥有此种办事作风的人，并不惩罚，他们反而更有可能无风无浪步步高升。

*以结果为目标，能抗衡怠政*

此种管治模式，在社会稳定的太平年代可以十分有效，但在多变的年代，新形势层出不穷之时，事事按既有程序执行，只会造成因循守旧，一事无成。我在家中间有看内地的战争片或谍战片，这些电视剧香港拍不出，当中常听到上级下了命令以后，无论任务如何艰巨，接令者都会说「坚决完成任务」，有时还会立下军令状，任务完成不了会遭到重罚。至于这些人用甚么方法，是否按甚么程序，倒是无人会理会的。这是完全不同的管理模式，执行者有充分的自由发挥创意，而且有强烈的诱因完成任务，他们的赏罚也是由能否完成任务而定，与是否符合程序了无关系。此种模式的缺点是容易出现不择手段的行径，需要强大的道德教育制约，但在应付充满危机及变数的社会，却比事事讲求所谓的「程序公义」来得更为有效，更能抗衡官僚的懒政怠政。

未来特首选中以结果为目标作为管治的心法，是正确之举，但如何贯彻，及激励因素如何设计，仍足以左右成败，宜仔细思考。