在复杂的外部环境和新冠肺炎疫情冲击下，全球经济复苏面临下行压力。更高水平的自由贸易协定有利于稳定经贸关系，促进经贸往来。

4月7日，恰逢中国和新西兰自由贸易协定(FTA)升级版正式生效实施，新西兰驻华大使傅恩莱接受了《中国经营报》记者的专访，在她看来，升级后的中新自贸协定，是新西兰政府实施贸易复苏战略的一部分。

2008年签署的中新自贸协定是中国与发达国家签署的第一个自贸协定，协定生效后，中新双边贸易额从2008年的44亿美元增长至2020年的181亿美元，年均增速14%。中国已连续多年成为新西兰第一大贸易伙伴和第二大外资来源国。

傅恩莱认为，中新自贸协定使两国受益，协定完成以来的14年里，国际自贸协定与商业实践都发生了变化。双方以升级谈判为契机，确保中新自贸协定与时俱进，并确保两国的进出口企业和消费者能够在最大程度上获益。

升级协定助力两国贸易进一步增长

《中国经营报》：《中国—新西兰自由贸易协定升级议定书》4月7日正式生效实施，你认为这将对两国经贸关系带来哪些影响?

傅恩莱：《新西兰—中国自由贸易协定》(FTA)使新中两国受益，已成为我们两国之间增进经贸关系的催化剂。

在自贸协定完成后，随着时间的推移，中国已成为新西兰最大的贸易伙伴。

自2008年自贸协定签署以来，双向贸易(货物与服务进出口)从90亿新西兰元增长到380亿多新西兰元，增长了3倍以上。升级版自贸协定为两国延续既往的成功奠定了坚实的基础。

新中自贸协定完成以来的14年里，国际自贸协定与商业实践都发生了变化。双方以升级谈判为契机，确保新中自贸协定与时俱进，并确保两国的进出口企业和消费者能够在最大程度上获益。例如，升级版协定涵盖了竞争政策、电子商务、政府采购等领域做出的新承诺，以及现代化的原产地规则。

《中国经营报》：新冠肺炎疫情肆虐，全球经济复苏乏力的形势下，中新自贸协定升级版实施能否为全球经济带来新的增长点?

傅恩莱：《新西兰—中国自由贸易协定升级议定书》生效之际，正值新冠疫情导致供应链受阻，全球经济遭受严重干扰。

对于新西兰来说，新的贸易协议——包括升级版新中自贸协定——是政府实施的贸易复苏战略的一部分，以应对疫情对经济的多重冲击。我们相信，在新中两国经济不断应对疫情影响的过程中，升级版协定将有助于打造稳固的经济基础。

由于疫情期间限制旅行，我们两国之间的服务贸易遭受了沉重的打击，尤其是旅游和教育行业。不过，货物贸易在过去的两年里展现出强大的韧性。此次升级将有助于推动货物贸易进一步增长。

当时机到来、人们能够更加自由地跨境旅行时，我们也希望看到旅游业、教育业迎来复苏，人员往来得以恢复。

《中国经营报》：新西兰是世界最大的乳制品出口国，根据自贸协定升级版，2024年将免除部分新西兰乳制品关税，你认为这对两国的产业影响如何?能为中国消费者带来哪些利好?

傅恩莱：2008年签署的原版自贸协定取消了新西兰绝大部分乳制品的关税，并定于2024年取消对少量乳制品的剩余关税及保障措施。升级版强化了这一承诺。

中国消费者可以继续享用由新西兰乳企和中国乳企在新西兰境内生产的安全、优质、营养丰富的乳制品。

新增章节促进环境合作

《中国经营报》：双方承诺将促进环境保护，请问两国在环境保护、双碳目标等方面将有哪些合作?

傅恩莱：升级版自贸协定新增了一个章节，旨在促进环境合作，并确保环境标准不得用于贸易保护主义之目的。在针对2008年原版自贸协定谈判的过程中，现行的环境合作协定当时也处于谈判过程中，升级版协定的新章节以现行的环境合作协定为基础，并对其做出了补充。

按照升级版协定中关于环境与贸易的承诺，将要求缔约方有效执行其环境法律法规，不得为了鼓励贸易或投资而削弱其环境措施。

按照评估条款规定，新西兰和中国将评估本协定的实施对环境造成的影响，并适时报告相关影响。

新西兰和中国在气候变化领域展开合作。2017年商定的《新西兰—中国应对气候变化行动计划》，有助于落实2014年签署的《新西兰—中国应对气候变化合作安排》。2019年，阿德恩总理和李克强总理举行会晤，并发表联合声明，其中明确了双方持续开展气候变化合作的相关领域。

《中国经营报》：教育领域的优惠政策，将对中新两国的教育合作带来什么影响?

傅恩莱：近年来，中国进一步开放服务业，并在新的服务领域做出承诺，两国的2008年版自贸协定并未包含这些承诺。此次升级涵盖了这些承诺，而且并未止步于此，为服务供应商在我们两国市场创造了新机遇。

服务章节为新西兰和中国之间的跨境服务贸易提供了便利，涉及环境、工程、建筑、教育服务领域。

在教育领域，升级版协定有助于新西兰保持其作为留学目的地的竞争力，吸引中国学生赴新留学，升级也为新西兰企业在中国境内提供教育服务创造了机会。协定还为更多的中文教师在新西兰执教提供了机会。

《中国经营报》：你如何评价当前中新经贸关系的